제1조 (목적) 이 조례는 옥외광고물등관리법(이하 "법"이라 한다), 동법시행령(이하 "영"이라 한다) 및 부산광역시옥외광고물등관리조례(이하 "시조례"라 한다)에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조 (광고물등의 허가 및 신고사항 관리) ① 부산광역시 수영구청장(이하 "구청장"이라 한다)은 영 제7조 및 제9조의 규정에 의하여 광고물 또는 게시시설(이하 "광고물등"이라 한다)의 허가를 하거나 신고를 수리한 때에는 별지 제1호서식의 옥외광고물등 표시허가 및 신고대장에 그 내용을 기록·관리하여야 한다.
② 구청장은 영 제7조 및 제9조의 규정에 의하여 허가를 하거나 신고를 수리한 광고물등의 표시기간 종료일 30일전까지 그 허가를 받거나 신고를 한 자에게 표시기간 종료를 미리 알려야 한다. 다만, 표시기간이 60일 이내인 경우에는 그러하지 아니하다.
제3조 (위원회의 구성) ① 영 제33조제2항의 규정에 의한 부산광역시 수영구 광고물관리심의위원회(이하 "위원회"라 한다) 위원은 다음 각 호의 자 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다.
1. 옥외광고·교통·환경·도시·건축 등의 업무를 담당하는 관계공무원
2. 국어·옥외광고·교통·환경·도시·건축 및 디자인 등 관련분야 전문가
② 영 제33조제5항 및 제6항의 규정에 의한 부산광역시 수영구 광고물관리심의소위원회(이하 "소위원회"라 한다)를 다음과 같이 설치·운영할 수 있다.
2. 소위원회는 위원장을 포함한 3인 내지 5인의 위원으로 구성한다. 이 경우 관계공무원인 위원수는 소위원회의 위원장을 포함한 위원수의 과반수 미만이어야 한다.
3. 소위원회의 위원은 위원회의 위원중에서 위원회의 위원장이 지명하는 자가 된다.
4. 소위원회 위원의 임기는 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다
5. 소위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
제4조 (위원회의 심의사항 등) ① 영 제34조제1항제2호에 의한 위원회의 심의사항은 다음 각 호와 같다.
1. 도시계획법상 미관지구안의 높이 4미터이상인 광고물의 표시허가에 관한 사항
2. 표시면적 30제곱미터이상의 지주이용간판의 표시허가에 관한 사항
3. 1면의 표시면적이 10제곱미터이상으로써 전자식 발광 또는 화면변환의 특성을 이용하는 전광류 광고물의 표시허가에 관한 사항
4. 기타 구청장이 옥외광고물 등의 관리를 위하여 특히 필요하다고 인정하는 사항
② 제1항의 규정에 의한 위원회의 심의사항중 소위원회에서 심의할 수 있는 사항은 다음 각 호와 같다.
2. 기타 구청장이 위원회의 심의사항중 소위원회에서 심의하는 것이 옥외광고물 관리업무 추진상 효율적이라고 인정하는 안건
③ 위원회 또는 소위원회는 제1항 및 제2항의 사항을 심의하기 위하여 필요한 경우에는 관계공무원·전문가·이해관계인을 참석시켜 의견을 들을 수 있다.
④ 기타 위원회 또는 소위원회의 심의·운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 위원장이 별도로 정할 수 있다.
제5조 (안전도 검사업무를 위탁받을 수 있는 자) 영 제40조제1항의 규정에 의하여 안전도검사업무를 위탁받을 수 있는 자는 다음 각 호의 1과 같다.
1. 건축사법에 의하여 건축사 사무소의 등록을 한 자
2. 건축사법에 의한 건축사 관련단체 또는 비영리법인
3. 국가기술자격법(자격기본법 제17조의 규정에 의하여 국가공인을 받은 민간 자격을 포함한다)에 의한 옥외광고·건축·전기분야의 기술자격을 취득한 자의 단체 또는 비영리법인
4. 기타 제1호 내지 제3호에 규정된 자와 동등한 검사능력을 갖춘 것으로 인정되는 자
제6조 (안전도검사업무의 위탁절차 등) ① 구청장은 영 제40조의 규정에 의하여 안전도검사업무를 위탁하고자 하는 경우에는 제5조의 규정에 의한 안전도검사업무를 위탁받을 수 있는 자 중에서 1인 이상의 자를 지정할 수 있다.
② 구청장은 안전도검사업무를 위탁하고자 할 때에는 위탁받을 수 있는 자의 자격, 위탁기간, 위탁받을 자의 임무, 관계서류의 제출시기, 위탁받을 자의 선정방법 등을 명시한 위탁계획을 공고하여야 한다.
③ 제1항의 규정에 의하여 안전도검사업무를 위탁받고자 하는 자는 별지 제2호서식의 옥외광고물등 안전도검사업무 위탁지정 신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.
④ 구청장은 제1항의 규정에 의하여 안전도검사업무를 위탁할 자를 지정하는 때에는 별지 제3호서식의 옥외광고물등안전도검사업무 위탁지정서를 교부하여야 한다.
⑤ 제1항의 규정에 의한 위탁기간은 3년이내로 하며, 그 기간을 연장하여 위탁할 수 있다.
⑥ 구청장은 안전도검사업무를 위탁할 때에는 위탁받은 자의 명칭 및 위탁기간 등을 고시하여야 한다.
⑦ 구청장은 필요하다고 인정하는 경우에는 안전도검사업무를 수행하는 자에게 별지 제4호서식의 검사원증을 발급할 수 있다.
제7조 (안전도검사를 위탁받은 자의 검사절차 등) ① 안전도검사업무를 위탁받은 자가 안전도검사를 실시한 때에는 시조례 제21조제1항의 규정에 의한 옥외광고물등 안전도검사서를 구청장에게 제출하여야 한다.
② 구청장은 제1항의 규정에 의하여 안전도검사서를 접수한 때에는 법령의 규정에 저촉되지 아니하는한 지체없이 안전도 검사필증을 교부하여야 한다.
③ 안전도검사업무를 위탁받은 자는 안전도검사업무를 수행함에 있어 관련법령 및 조례에 위반한 사실을 발견한 때에는 이를 구청장에게 즉시 보고하여야 한다. 다만, 현장에서 시정조치할 수 있는 경미한 사항은 그러하지 아니하다.
제8조 (현수막 지정게시대의 위탁 등) 구청장은 시조례 제14조제3항의 규정에 의한 현수막 지정게시대의 효율적인 관리 등을 위하여 지정게시대의 관리능력이 있다고 인정되는 법인·단체 등에 지정게시대를 위탁관리하게 할 수 있다.
제9조 (위반에 대한 조치 및 비용징수) 구청장은 법 제10조제3항의 규정에 의하여 미풍양속의 유지또는 공중에 대한 위해방지와 건강하고 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 긴급을 요하는 광고물 등을 제거 기타 필요한 조치를 한 후 그에 따른 실제 소요비용을 징수할 수 있다.
제10조 (옥외광고업의 신고) ① 구청장은 영 제41조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 옥외광고업의 신고 또는 변경신고를 수리한 때에는 영 제41조제4항의 규정에 의한 옥외광고업자 관리대장에 이를 기록·관리하여야 한다.
② 옥외광고업자는 영 제41조제2항의 규정에 의한 옥외광고업신고필증을 분실 또는 훼손한 때에는 별지 제5호서식의 옥외광고업신고필증 재교부 신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.
③ 영 제41조의 규정에 의하여 옥외광고업을 신고한 자가 휴업, 재개업 또는 폐업을 한 때에는 별지 제6호서식의 신고서에 옥외광고업신고필증(재개업시에는 제외한다)을 첨부하여 15일이내에 구청장에게 신고하여야 한다.
제11조 (옥외광고업종사자에 대한 교육) ① 구청장은 영 제42조의 규정에 의한 옥외광고업종사자에 대한 교육을 별표1에 의하여 실시하여야 한다.
② 구청장은 매년 3월말까지 다음 사항을 포함한 당해년도의 교육계획을 수립하여 이를 공고하여야 한다.
③ 구청장은 교육실시 15일전까지 교육대상자를 확정하여 개별통지를 하여야 하며, 교육을 이수하지 아니한 자에 대하여는 보충교육을 실시하여야 한다. 이 경우 제1항의 규정을 준용한다.
④ 구청장은 교육에 소요되는 비용의 일부를 교육을 수강하거나 종업원을 수강하게 하는 옥외광고업자에게 부담시킬 수 있다.
⑤ 구청장은 교육을 받은 자에 대하여는 별지 제7호서식의 옥외광고업종사자교육수료필증을 교부하고 별지 제8호서식의 옥외광고업종사자 교육이수대장에 그 내용을 기록·관리하여야 한다.
⑥ 교육대상자가 다음 각 호의 1에 해당하는 사유로 사전에 관계 증빙서류를 첨부하여 별지 제9호 서식의 옥외광고업종사자 교육불참신고서를 제출한 때에는 법 제20조제2항의 규정에 의한 과태료를 부과하지 아니할 수 있다.
3. 향토예비군법, 민방위기본법에 의한 교육훈련기간과 중복된 때
4. 관혼상제, 재해, 기타 부득이한 사유로 교육에 응할 수 없을 때
제12조(교육의 위탁) ① 구청장은 영 제43조제1항의 규정에 의하여 옥외광고업종사자 교육을 위탁하여 실시하고자 할 때에는 위탁기간, 관계서류의 제출시기, 위탁받을 자의 임무·자격요건 및 선정방법 등을 명시한 위탁계획을 공고하여야 하며, 위탁받고자 하는 자는 별지 제10호서식의 옥외광고업종사자교육위탁지정신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.
② 구청장은 제1항의 규정에 의하여 위탁교육 실시자를 지정하는 경우에는 별지 제11호서식의 옥외광고업종사자 교육위탁지정서를 교부하여야 한다. 이 경우 위탁받은 자의 명칭·대표자 성명·주소·위탁기간 및 기타 필요한 사항을 고시하여야 한다.
③ 교육의 위탁기간은 구청장이 위원회의 심의를 거쳐 정하되, 그 기간을 연장하여 위탁할 수 있다.
④ 교육을 위탁받은 자는 제11조제2항 각 호에 해당하는 사항을 포함한 당해연도 교육계획을 수립하여 2월말까지 구청장에게 제출하여야 한다.
⑤ 교육을 위탁받은 자가 교육을 실시한 때에는 제11조제5항의 규정에 의한 교육이수대장을 작성하여 구청장에게 그 결과를 보고하여야 하고, 구청장은 교육을 수료한 자에게 옥외광고업종사자교육수료필증을 교부하여야 한다.
⑥ 교육을 위탁받은 자는 구청장이 별도로 정하는 바에 의하여 교육을 수강하거나 그 종업원을 수강하게 하는 옥외광고업자에게 교육비용을 부담시킬 수 있다.이 경우 교육을 위탁받은 자는 교육비용의 수납 및 집행내역을 구청장에게 지체없이 보고하여야 한다.
제13조 (수수료) ① 법 제17조제1호의 규정에 의한 옥외광고물등의 허가 또는 신고수수료는 별표2, 동조 제2호의 규정에 의한 옥외광고물등의 안전도검사수수료는 별표3, 동조제3호의 규정에 의한 옥외광고업신고수수료는 별표4와 같으며, 수수료금액의 산정에 있어서 면적·길이는 소수점이하 2자리까지 산정하고,산정금액중 10원미만의 단수는 계산하지 아니한다.
② 제1항의 규정에 의한 수수료의 징수방법은 부산광역시수영구제증명등수수료징수조례에 의한다. 다만, 법 제9조제2항의 규정에 의하여 안전도검사를 위탁한 경우에는 위탁받은 자가 정한 방법에 따라 납부하게 할 수 있다.
제14조 (과태료의 세부부과기준 및 징수절차) ① 영 제46조제4항의 규정에 의한 과태료의 세부 부과기준은 별표5와 같다.
② 과태료의 징수절차·방법 등에 관하여는 영 제46조 및 이 조례에 규정된 것을 제외하고는 "지방세징수의 예"에 의한다.
제15조 (이행강제금 부과기준 및 징수절차) ① 영 제47조제1항의 규정에 의한 이행강제금의 세부 부과기준은 별표6과 같다.
② 이행강제금의 징수절차·방법 등에 대하여는 제14조제2항을 준용한다.
부칙
제1조 (시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조 (경과조치)
① 이 조례 시행당시 종전의 규정에 의하여 설치 또는 표시되었거나 허가필증 또는 신고필증이 교부된 광고물등에 대하여는 이 조례의 시행에 불구하고 종전의 규정에 의하여 이를 설치 또는 표시할 수 있다.
② 이 조례 시행당시 종전의 규정에 의하여 옥외광고물등의 표시허가신청 또는 신고서가 접수된 것이나 옥외광고물등에 대한 안전도검사신청서가 접수된 것 또는 옥외광고업 신고서가 접수된 것의 수수료에 대하여는 제13조의 시행에 불구하고 종전의 규정에 의한다.
③ 이 조례 시행당시 종전의 규정에 의하여 위탁한 옥외광고물등 안전도검사업무는 이 조례의 시행에 불구하고 위탁기간까지 종전의 규정에 의하여 위탁받은 자가 위탁 시행할 수 있다.