제1조(목적) 이 조례는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제303조 에 따른 풍력발전사업의 허가·인가 등의 심의에 관한 사항과 같은 법 제129조제2항 및 제304조 에 따라 풍력발전지구의 지정·육성에 관한 사항 및 신에너지 및 재생에너지 특성화마을 지정·지원에 관한 세부사항 등을 정함으로써 풍력자원을 공공의 자원으로 관리하기 위한 기반을 구축하고 신ㆍ재생에너지 산업의 건전한 육성 발전을 도모함을 목적으로 한다. <개정 2017.3.8., 2020.7.15., 2023. 10. 12.>
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2013.7.10., 2015.10.6., 2017.3.8., 2022.6.30., 2023. 10. 12.>
1. "소규모풍력발전"이란 신ㆍ재생에너지 특성화마을 및 3개 이상 마을이 공동으로 고시에서 정하는 풍력발전기를 육상에 설치하여 전기를 생산하는 것을 말한다.
2. "상생협력"이란 풍력발전사업자(이하 "발전사업자"라 한다)와 제주특별자치도(이하 "제주자치도"라 한다) 내 관련기업간에 인력ㆍ자금ㆍ구매ㆍ판로ㆍ홍보 등의 부분에서 상호이익을 증진하기 위하여 행해지는 공동의 사업이나 활동을 말한다.
3. "개발이익 공유화 계획"이란 발전사업자가 공적자원인 바람을 이용한 개발이익을 사회에 환원하기 위하여 제주특별자치도지사(이하 "도지사"라 한다)에게 제출하는 계획을 말한다.
4. "관리기관"이란 풍력자원을 공공의 자원으로 관리하기 위하여 풍력개발과정에서부터 운영까지 전 기간에 걸쳐 공공성을 담보하고자 제7호에 따른 사전 검토 및 이행여부 관리 등을 위하여 도지사가 지정한 지방공기업을 말한다.
5. "풍력개발후보"란 제주도의 풍력개발 절차에 따라 도지사로부터 사업추진 자격을 부여받은 관리기관 또는 관리기관이 선정한 대표사업자로 구성된 컨소시엄을 말한다. 이 경우 사업희망자와 관리기관 간 컨소시엄을 구성할 경우 역할과 책임, 컨소시엄 구성 기준 등은 제4조의4제3항 에 따른 세부지침을 따른다.
6. "공공주도 풍력개발사업"이란 관리기관이 풍력자원을 공공의 자원으로 관리하기 위하여 시행하는 사업을 말한다.
7. "사전검토"란 관리기관이 풍력개발제안서를 제출한 사업희망자에 대하여 제4조의4제3항 에 따른 세부지침을 기준으로 평가 및 검증하는 사전절차를 말한다.
제3조(도지사의 책무) ① 도지사는 제주자치도 풍력자원의 공공적 관리를 위하여 필요한 시책을 마련하도록 노력하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
② 도지사는 풍력자원을 활용한 개발사업을 통해 얻는 이익을 도민들이 향유할 수 있도록 노력하여야 한다.
제4조(종합관리계획의 수립) 도지사는 다음 각 호의 사항이 포함된 풍력발전사업의 활성화를 위하여 풍력자원의 체계적 개발ㆍ이용과 공공적 관리를 위하여 풍력발전종합관리계획을 5년마다 수립ㆍ시행하여야 한다.
3. 풍력자원의 공공적 관리를 위하여 필요한 구체적인 사항
제4조의2(관리기관의 지정 및 지원) ① 도지사는 제4조 에 따라 수립된 풍력발전종합관리계획에 따른 사업을 원활히 추진하기 위하여 지방공기업을 관리기관으로 지정할 수 있다.
② 도지사는 제1항에 따른 관리기관의 업무수행을 위하여 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
제4조의3(관리기관의 기능) ① 관리기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 대규모 풍력발전사업에 대하여 제2조제7호 에 따른 사전검토를 하여야 하며, 사업예정지역 주민 또는 이해관계인이 알 수 있도록 설명회 또는 공청회를 거친 후 검토결과를 도지사에게 제출하여야 한다.
1. 육상 풍력발전사업: 발전설비 용량 2만킬로와트 이상
2. 해상 풍력발전사업: 발전설비 용량 5만킬로와트 이상
② 관리기관은 도지사가 선정한 풍력발전 후보지에 대한 사업자 공모 및 사전검토를 시행한 후 선정된 사업자와 컨소시엄을 구성하여 풍력개발후보를 추천할 수 있다. 이 경우 관리기관은 지분 등의 형태로 사업에 참여할 수 있으며, 참여범위와 역할, 책임 등에 대해서는 제4조의4제3항 의 세부지침을 준수하여야 한다.
③ 관리기관이 직접 사업을 추진할 경우에는 도지사에게 사전 보고하여야 한다.
④ 관리기관은 소규모풍력발전 사업을 희망하는 마을이 공공성 사전검토 요청서를 제출한 경우에는 사전검토 후 그 결과를 도지사에게 제출하여야 한다. 이 경우 설명회 또는 공청회를 거치지 않을 수 있다.
⑤ 관리기관은 공공성 사전검토를 할 때 금품ㆍ향응의 제공이나 지역갈등 유발 및 공공성을 저해한 행위를 한 자에 대하여 불이익을 줄 수 있다.
제4조의4(관리기관의 의무) ① 관리기관은 풍력발전 지구지정, 개발사업 시행승인절차 이행, 사후관리 등 풍력개발 과정에서 환경훼손 및 주민갈등 최소화 등 공공성을 확보할 수 있도록 조치하여야 한다.
② 관리기관은 입지적정성, 주민수용성 등을 고려하여 사업개발계획을 수립하고 도지사의 승인을 받아야 한다.
③ 관리기관은 풍력자원개발 및 사전검토 및 컨소시엄 구성 기준 등을 위한 세부지침을 고시에서 정하는 공정ㆍ상생 풍력자원 개발 평가지표 및 항목을 고려하여 작성한 후 도지사에게 보고하여야 한다. 지침의 내용을 변경하는 경우에도 또한 같다.
제4조의5(풍력개발후보 지정) ① 도지사는 제4조의3제1항 에 따라 관리기관으로부터 사전검토를 받은 자에 대하여 입지적정성, 지역기여도, 사업이행 능력, 주민수용성 등을 종합적으로 고려하여 풍력개발후보를 지정할 수 있다.
② 제1항에 따라 지정된 풍력개발후보는 주민갈등 및 환경훼손 최소화 등을 위한 피해대책 마련 등 공공주도 풍력개발사업의 정상 추진을 위하여 적극 노력하여야 한다.
③ 제1항에 따라 지정된 풍력개발후보지위는 매매할 수 없다.
④ 도지사는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 제1항에 따른 풍력개발후보의 지정을 취소할 수 있다.
1. 사전검토 시 제출한 계획을 정당한 사유없이 이행하지 않을 경우
2. 거짓으로 서류를 제출하거나 그 밖에 부당한 방법으로 풍력개발후보 자격을 부여 받은 경우
3. 정당한 사유 없이 풍력개발후보 지위 부여일로부터 1년 이내에 풍력개발을 위하여 제주특별법 제148조제1항 각 호의 사항 및 관련규정에 따른 행정 절차 등을 이행하지 않는 경우
4. 제20조제5항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우
제5조(심의위원회 구성) ① 제주특별법 제303조제2항 에 따라 발전사업의 허가ㆍ인가 등에 관한 사항을 심의하기 위하여 도지사 소속으로 제주특별자치도풍력발전사업심의위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
② 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 20명 이내의 위원으로 구성한다.
③ 위원회의 위원장 및 부위원장은 위원 중에서 호선한다.
④ 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 도지사가 위촉하는 사람이 되고, 혁신산업국장, 해양수산국장은 위원회의 당연직 위원이 된다. <개정 2015.10.6., 2016.7.8., 2017.3.8., 2017.7.20., 2018.8.23., 2022.12.30., 2023. 10. 12.>
1. 4급 상당 이상의 공무원의 직에 있거나 있었던 사람. 다만 전체 위원수의 5분의1 이하로 한다.
2. 판사·검사 또는 변호사의 직에 3년 이상 있거나 있었던 사람
3. 대학이나 정부 및 자치단체에서 출연 또는 투자한 연구기관에서 전기공학, 토목공학, 건축공학, 환경공학, 에너지공학, 기계공학, 법률학, 경영학, 기상학, 해양수산학 등의 분야에서 부교수 이상의 직에 있거나 있었던 사람 또는 이에 상당하는 직에 3년 이상 있었던 사람
4. 에너지 관련 공공기관 또는 기업에서 대표자 또는 상임임원으로 3년 이상 근무한 사람
5. 환경·시민 관련 단체에서 3년 이상 활동한 경력이 있는 사람
6. 제주특별자치도의회(이하 "도의회"라 한다)에서 추천하는 의원
7. 그 밖에 풍력등 신에너지 및 재생에너지(이하 "신ㆍ재생에너지"라 한다) 분야에 전문적 지식과 경험을 보유한 사람
⑤ 제4항제2호 및 제3호의 재직기간은 이를 통산한다.
제6조(위원회 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다. <개정 2013.7.10., 2015.10.6., 2023. 10. 12.>
1. 풍력발전사업의 허가ㆍ인가 등에 관한 사항 중 「전기사업법」 제7조 , 제10조 및 제12조 에 따른 전기위원회 심의대상 사무
2. 관련 법령 및 이 조례에서 정한 범위에서 풍력발전사업의 허가ㆍ인가 등에 관한 세부 적용기준 수립 및 개정에 관한 사항
3. 풍력발전지구 지정 및 신‧재생에너지 특성화마을 지정에 관한 심의
4. 제17조제1항 및 제2항 에 따른 세부평가기준 심의
5. 「제주특별자치도 개발사업시행 승인 등에 관한 조례」 제13조 에 따른 개발사업의 범위 중 별표 2 제3호의 에너지개발에 관한 사항
6. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하여 회의에 부치는 사항에 대한 심의 또는 자문
제7조(임기) 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하고 한 차례만 연임할 수 있으며 위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다. <개정 2017.3.8.>
제8조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 업무를 총괄한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행하며, 위원장 및 부위원장이 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.
제9조(회의) ① 위원장은 위원회의 회의를 소집하며 위원회의 의장이 된다.
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의(開議)하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. <개정 2023. 10. 12.>
③ 위원장은 심의안건에 대하여 원안의결, 조건부 의결, 보완 재심의 등으로 논란의 여지가 없도록 의결하여야 하며 조건부 의결, 보완 재심의 사항에 대하여는 보완할 사항 및 보완기간을 구체적으로 명시한 후 의결하여야 한다.
④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두며 간사는 제주자치도 신ㆍ재생에너지업무 담당과장으로 한다. <개정 2023. 10. 12.>
제10조(자료제출 요구 등) 위원회는 필요하다고 인정하는 경우에 관계 공무원 또는 이해관계인에게 자료의 제출 또는 출석이나 의견의 진술 등을 요구할 수 있다.
제11조(수당) 위원회에 참석한 위원 및 위원회의 요청에 따라 참석하거나 미리 안건을 연구 검토하여 위원회에 보고한 위원 등에게는 「제주특별자치도 각종 위원회 실비 변상 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당 또는 여비를 지급할 수 있다. <개정 2017.3.8.>
제12조(운영규정) 그 밖에 위원회의 운영 등에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다. <개정 2017.3.8.>
제13조(사업의 구체적 기준) ① 도지사로부터 제주특별법 제303조 에 따른 풍력발전 사업허가를 얻고자 하는 자는 「전기사업법」 제7조제6항 에서 규정한 산업통상자원부령으로 정하는 사항 외에 다음 각 호의 기준에 적합하여야 한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
1. 풍력발전 사업의 부지는 제20조 의 풍력발전지구 일 것
2. 풍력발전시스템 배치계획이 지역 환경과 경관 특성에 부합하고 지역공동체, 지역생태계와 조화로운 형태로 설계되어 있을 것
3. 전력계통 연계망이 특정지역에 편중되지 않고 전체적으로 균형적이고 안정적으로 구성될 것
4. 태풍 등 강풍에 대비한 풍력발전시스템의 안전성이 확보되고 사후관리 계획이 적정할 것
5. 풍력발전시스템의 설치부지 확보 및 사용계획이 구체적이고 합리적일 것
② 도지사는 제2항 각 호의 기준에 따른 세부 적용기준을 수립하여 위원회의 심의를 마친 후 고시하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
제13조의2(풍력발전사업 허가기간 등) ① 풍력발전사업 허가기간은 풍력발전지구 지정기간 이내로 하되, 지구지정을 받지 않는 사업의 경우에는 전기사업허가일로부터 20년으로 한다. <개정 2023. 10. 12.>
② 제1항의 허가기간은 위원회의 심의를 거쳐 연장할 수 있다. <신설 2023. 10. 12.>
③ 도지사는 이 조례에 따른 사업정지 명령을 2회 이상 받았거나 그 밖에 도민의 이익에 부합하지 않는다고 판단되는 발전사업자에게는 허가기간 연장을 제한한다. <개정 2023. 10. 12.>
④ 발전사업자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우에는 풍력발전설비 등을 철거하고 원상복구하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
1. 지구지정기간 만료 등으로 발전사업허가 기간이 종료한 경우
⑤ 풍력발전기기의 노후, 화재 등 사고로 인한 철거 등으로 풍력발전기기를 재설치할 때에는 허가 절차를 다시 거쳐야 한다. <신설 2023. 10. 12.>
제14조(풍력발전사업의 양수 및 법인의 분할ㆍ합병) ① 제주특별법 제303조 에 따라 발전사업자의 사업의 전부 또는 일부를 양수하거나 사업자인 법인의 분할이나 합병을 하려는 자는 도지사의 인가를 받아야 한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
② 도지사는 제1항에 따라 인가를 하려는 경우에는 미리 위원회의 심의를 거쳐야 한다.
③ 도지사는 제1항에 따라 인가를 하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 공고하여야 한다.
1. 양수 또는 분할·합병 당사자의 성명(법인의 경우에는 명칭 및 대표자의 성명) 및 주소
④ 도지사는 풍력자원의 공공적 관리를 위하여 예정발전사업자가 허가권만을 양수하거나 분할ㆍ합병할 경우 그 허가권을 취소할 수 있다.
제15조(풍력발전사업 허가의 취소 등) ① 도지사는 제주특별법 제303조 에 따른 발전사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 허가를 취소하거나 6개월 이내의 기간을 정하여 사업정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호부터 제3호까지의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 허가를 취소하여야 한다. <개정 2013.7.10., 2015.10.6., 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
1. 「전기사업법」 제8조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하게 된 경우
2. 「전기사업법」 제9조 에 따른 준비기간을 초과하여 사업을 개시하지 아니한 경우
3. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 「전기사업법」 제7조제1항 에 따른 허가 또는 변경허가를 받은 경우
4. 제14조제1항 에 따른 인가를 받지 아니하고 전기사업의 전부 또는 일부를 양수하거나 법인의 분할이나 합병을 한 경우
5. 「전기사업법」 제14조 를 위반하여 정당한 사유 없이 전기의 공급을 거부한 경우
6. 제16조제1항부터 제3항 까지의 규정에 따라 인가를 받지 아니하거나 신고를 하지 아니한 경우
7. 「전기사업법」 제93조 를 위반하여 회계를 처리한 경우
② 제1항에 불구하고 전기사업자의 지위를 승계한 상속인이 「전기사업법」 제8조제1항제1호부터 제5호 까지 어느 하나에 해당하게 된 경우에는 그 사유가 발생한 6개월간은 제1항을 적용하지 아니한다. <개정 2023. 10. 12.>
③ 도지사는 발전사업자가 제1항제4호부터 제8호까지의 어느 하나에 해당하는 경우로서 그 사업정지가 전기사용자 등에게 심한 불편을 주거나 그 밖에 공공의 이익을 해칠 우려가 있는 경우에는 사업정지명령을 갈음하여 5천만원 이하의 과징금을 부과할 수 있다. <개정 2023. 10. 12.>
④ 제1항에 따른 위반행위별 처분기준과 제3항에 따른 과징금의 부과기준은 별표 1 과 같다. <개정 2023. 10. 12.>
⑤ 도지사는 제1항에 따라 허가를 취소하려면 청문을 실시하여야 한다.
제16조(풍력발전사업용 전기설비 공사계획의 인가 또는 신고) ① 제주특별법 제303조제5항 에 따라 발전사업자는 풍력발전설비의 설치공사 또는 변경공사로서 별표 2 에서 정하는 발전사업용 인가·신고 대상자는 그 공사계획에 대하여 도지사의 인가를 받거나 신고하여야 한다. 인가받은 사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
② 제1항에 따라 공사계획의 인가 또는 변경인가를 신청하려는 자는 별지 제1호서식 의 공사계획 인가(변경인가)신청서에 별표 3 의 공사계획의 인가 신청ㆍ신고 방법에 따라 작성한 서류를 첨부하여 도지사에게 제출하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
③ 제1항에 따라 공사계획의 신고 또는 변경신고를 하려는 자는 별지 제2호서식 의 공사계획 신고(변경신고)서에 별표 3 의 공사계획의 인가 신청ㆍ신고 방법에 따라 작성한 서류를 첨부하여 도지사에게 제출하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
④ 발전사업자는 전기설비가 사고ㆍ재해 또는 그 밖의 사유로 멸실ㆍ파손되거나 전시ㆍ사변 등 비상사태가 발생하여 부득이하게 공사를 하여야 하는 경우에는 제1항의 규정에도 불구하고 공사를 시작한 후 공사 개시일부터 10일 이내에 별지 제3호서식 의 부득이한 공사 신고서를 도지사에게 제출하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
⑤ 제4항의 신고서에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다.
2. 해당 공사 후 제1항에 따른 공사가 필요한 경우에는 그 공사계획서
⑥ 제4항에 따라 부득이한 공사를 하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.
1. 공사계획에 대하여 전기안전관리자의 확인을 받고, 공사를 시행할 경우 전기안전관리자의 감독을 받을 것
2. 공사로 인하여 사람에게 위해를 끼치거나 주변 건축물이나 그 밖의 시설 등의 안전에 지장을 주지 아니하도록 할 것
제17조(풍력자원의 공공적 관리를 위한 허가 조건 및 대상) ① 제주특별법 제304조제3항제1호 에서 "도 조례로 정하는 풍력발전사업 운영능력을 갖춘 지방공기업"이란 다음 각 호의 기준에 적합한 지방공기업을 말한다. <개정 2017.3.8.>
1. 풍력발전사업을 적정하게 수행하는데 필요한 재무능력과 기술능력이 있을 것.
2. 제1호의 기술능력은 풍력발전설비의 건설 및 운영계획의 구체성과 풍력발전설비의 건설 및 운영 기술인력 확보계획의 구체성이 있을 것.
3. 풍력발전사업의 건설과 운영이 계획대로 수행될 수 있을 것.
② 제주특별법 제304조제3항제2호 에서 "도 조례가 정하는 기준 이상의 재정적ㆍ기술적 능력을 갖춘 자"란 다음 각 호에 대하여 위원회에서 종합적으로 심의하여 적정한 자로 평가된 자를 말한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
1. 풍력발전사업 허가신청서에 첨부된 신용평가의견서의 신용평가등급, 재무제표 및 소요재원 조달계획 등(풍력발전사업을 위해 신설된 법인의 경우에는 대주주의 신용평가등급 및 재무제표와 소요재원 조달계획에 대한 심사로 대체할 수 있다)
2. 풍력발전설비의 건설 및 운영계획의 구체성과 발전설비의 건설 및 운영 기술인력 확보계획의 구체성 등
③ 제2항 각 호의 기준에 따른 세부 평가기준은 위원회의 심의를 거쳐 고시로 정할 수 있다.
④ 소규모풍력발전사업에 대한 세부사항은 고시로 정할 수 있다.
⑤ 도지사는 풍력발전사업의 활성화를 위하여 지역주민이 발전사업자와 협력, 별도 법인을 설립하여 발전사업을 추진할 수 있도록 적극 노력하여야 한다.
제17조의2(지역기여 상생노력) 발전사업자는 지역기여를 위한 다음 각 호의 사항을 이행하기 위하여 노력하여야 한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
1. 지역주민 고용촉진을 위하여 전문기능을 갖춘 지역주민 일정비율이상 채용
2. 지역기업으로부터 직접조달 가능한 자재 품목이 품질기준에 적합할시 우선매입
3. 공익사업 참여를 통한 지역사회 이익환원(복지 분야, 인재양성 등)
4. 개발사업 시행시 적정 시공능력을 보유한 지역기업과 컨소시엄 구성(지역중소업체 및 제주에너지공사 등)
6. 그 밖에 지역경제 활성화 및 상생협력에 필요한 사항
제17조의3(지방공기업이 출자한도를 확대할 수 있는 법인) ① 제주특별법 제129조제2항제1호 에서 "도 조례로 정하는 요건에 해당하는 주민"이란 풍력발전설비가 설치되었거나 풍력발전지구로 지정된 동·리( 「제주특별자치도 행정시와 읍ㆍ면ㆍ동 및 리의 명칭과 구역에 관한 조례」 제3조 에 따른 동 및 리의 구역단위를 말한다)에 1년 이상 주민등록이 되어 있는 사람으로 실제 거주했음을 이장·통장으로부터 확인 받은 사람을 말한다. <개정 2023. 10. 12.>
② 제주특별법 제129조제2항제2호 에서 "도 조례로 정하는 비율"이란 100분의 10을 말한다.
제18조(안정적 조치) ① 도지사는 풍력발전 현황 모니터링, 실시간 정보관리 및 제주자치도 내 각 풍력발전운영시스템들과 연계가 가능한 시설을 구축하여 운영할 수 있다. <개정 2023. 10. 12.>
② 도지사는 제1항에 따른 풍력자원의 안정적 관리를 위하여 관리기관에게 위탁할 수 있다. <신설 2023. 10. 12.>
③ 풍력발전사업 허가ㆍ승인 등을 받고 풍력발전설비를 설치하여 이용하는 자는 제주특별법 제304조제4항 에 따라 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다. <개정 2017.3.8., 2020.7.15., 2023. 10. 12.>
1. 전력계통 연계망의 안정 및 발전출력신뢰도 향상을 위하여 도지사가 필요하다고 판단하여 요구하는 일정량 이상 출력이 가능한 에너지저장장치의 설치.
2. 천재지변으로 인한 시설물의 파괴나 환경오염 및 지역주민에게 피해가 되지 않도록 안전조치를 취하고 사고발생시 타인의 신체와 재산상 손실에 대비하여 보험에 가입
3. 발전사업자는 제1항에 따라 실시간 운영현황 자료의 제출 및 풍력의 공공적 관리를 위한 시스템과의 연동을 위하여 도지사가 따로 정하여 고시하는 사항 준수
4. 발전사업자는 풍력발전시설의 안전한 유지‧관리를 위하여 도지사가 따로 정하는 소방설비 설치 및 다음 각 목의 사항을 고려하여 도지사가 따로 정하는 시설물 안전검사 실시
라. 그 밖에 풍력발전시설 종사자 안전교육 등 시설의 안전관리를 위하여 필요한 사항
④ 도지사는 제3항제5호에 따른 시설물의 안전검사 및 안전교육을 전문인력과 능력을 갖춘 공인인증 기관 또는 풍력발전 전문기업에 위탁하여 실시할 수 있다. <신설 2023. 10. 12.>
제19조(조치명령) 제주특별법 제304조제5항 에 따라 제18조 의 안정적 조치를 게을리 함으로써 전기사용자의 이익을 해친다고 인정하는 경우 도지사는 그 발전사업자에게 풍력발전설비의 수리 또는 개조, 풍력발전설비의 운영방법의 개선 등을 내용으로 하는 시정명령이나 이용중지, 그 밖에 필요한 조치를 명할 수 있다. <개정 2017.3.8., 2020.7.15., 2023. 10. 12.>
제20조(풍력발전지구의 지정 및 취소) ① 제주특별법 제304조제6항 에 따라 도지사는 풍력발전 사업에 대하여 풍력발전지구의 입지기준에 적합한 지역을 정책목표와 전력계통의 안정성을 해치지 않는 범위에서 위원회의 심의를 거쳐 풍력발전지구로 지정(변경을 포함한다. 이하 같다)할 수 있다. 다만, 지역별 형평성을 고려하여야 한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
② 풍력발전지구 지정기간은 고시일부터 20년으로 하되, 발전사업자가 기간을 연장하고자 할 때에는 개발이익 공유화 계획 이행여부를 확인할 수 있는 근거자료를 첨부하여 풍력발전지구 지정기간이 만료되기 6개월 전까지 연장신청서를 도지사에게 제출하여야 한다. 다만, 이 조례 제정 이전에 허가를 받은 전기사업자는 향후의 개발이익 공유화 계획을 작성하여 연장신청서와 함께 제출하여야 한다. <개정 2013.7.10., 2015.10.6., 2023. 10. 12.>
③ 제1항의 풍력발전지구 지정 및 제2항의 풍력발전지구 지정기간 연장에 따른 세부사항은 고시로 정할 수 있다.
④ 제1항에도 불구하고 풍력발전 사업의 활성화를 위하여 마을의 자립을 위한 지역기업이나 마을에서 운영하는 소규모 풍력발전사업, 국가시책과 수반되는 사업에는 적용하지 아니할 수 있다.
⑤ 도지사는 제1항에 따른 풍력발전지구가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 지정을 취소하거나 지정면적의 축소 또는 지정기간을 단축할 수 있다. <개정 2013.7.10., 2017.3.8., 2022.6.30., 2022.11.23.>
1. 지구 지정일부터 육상풍력은 2년 이내에, 해상풍력은 3년 이내에 개발사업 시행승인을 얻지 못하거나 사업시행이 어려울 것으로 판단되는 경우
2. 정당한 사유 없이 법령에 명시된 사업 준비기간을 초과하여 사업개시를 하지 않은 경우
3. 법령 등에 따라 토지의 용도가 변경되어 풍력발전지구로서 기능을 상실한 경우
4. 제19조 및 관련 법령에 따른 조치명령을 이행하지 아니할 경우
5. 지구 지정 고시일부터 6개월 이내 개발이익 공유화 계획서를 제출하지 않을 경우
6. 풍력발전지구 지정 신청에 거짓서류 제출이나 그 밖에 부당한 방법으로 지구 지정을 받은 경우
⑥ 도지사는 풍력발전지구 지정을 받은 발전사업자가 제5항제4호의 규정을 위반할 경우에는 해당 부지에서의 설비증설 등 발전사업의 일부를 제한할 수 있다.
⑦ 도지사는 풍력발전지구를 지정하려는 경우에는 미리 도의회의 동의를 얻어야 한다. <개정 2013.7.10., 2015.10.6., 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
제20조의2(풍력발전지구 지정면적의 변경) ① 제20조제1항 에 따른 풍력발전지구지정을 받은 자가 지정면적의 10퍼센트 이상 변경하려는 경우에는 지정면적의 변경 지정을 받아야 한다. 이 경우 지구지정기간은 지구지정면적의 변경 전과 동일하다.
② 제1항에 따른 지구지정기간을 연장하고자 할 경우에는 위원회의 심의를 거쳐야 한다.
③ 지구 지정면적 변경의 절차는 신규 지구지정과 동일하다.
제21조(풍력발전지구 지정에 따른 의견수렴) ① 도지사는 제20조 에 따른 풍력발전지구지정계획안을 20일 이상 사업예정지역 주민 또는 이해관계인 등이 알 수 있도록 열람 장소를 지정하여 공고하고 도보, 제주자치도 및 행정시 홈페이지에 게재하여 의견을 수렴하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
② 도지사는 제1항에 따라 제출된 의견에 합리적이고 타당한 민원사항이 포함되어 있는 경우에는 현장 실사팀을 구성하여 현장을 실사하고 사실 확인 후 중대 사안인 경우 위원회 심의를 거쳐 민원해소대책을 수립하여야 한다.
③ 도지사는 제2항의 규정에 따라 현장 실사팀을 구성할 때 풍력자원, 전력계통, 환경, 경관, 국가유산, 해양수산 분야 등 관계전문가를 참여하게 할 수 있다. <개정 2024. 8. 2.>
제22조(풍력발전지구 입지기준 설정 및 평가) ① 도지사는 풍력발전지구에 대한 입지기준을 일반적, 풍력자원, 전력계통, 환경·경관, 국가유산, 주민수용성 등으로 구분하여 세부 평가기준을 마련하고 위원회의 심의를 거쳐 고시로 정할 수 있다. <개정 2017.3.8., 2024. 8. 2.>
② 도지사는 제1항에 따른 입지기준이 설정 고시된 경우에는 제20조제1항에 따라 풍력발전지구를 지정하기 전에 그 입지기준에 적합한지 평가하여야 한다.
제23조(풍력발전지구 지정 고시) 도지사는 제21조제1항 에 따른 의견수렴 만료일 또는 제21조제2항 에 따라 실시한 현장실사 종료일 또는 민원해소대책 수립이 완료 된 날로부터 30일 이내에 위원회의 심의를 거쳐 풍력발전지구로 지정하고 다음 각 호의 사항을 고시하여야 한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
3. 풍력발전 사업개요(용량 및 규모, 예상발전량, 계통연계방법 등)
제24조(신·재생에너지 특성화마을 등 지원) ① 도지사는 제주특별법 제304조제7항 에 따라 풍력발전지구로 지정된 지역을 위원회의 심의를 거쳐 신ㆍ재생에너지 특성화마을로 지정할 수 있고, 지정절차 등에 관한 세부사항은 고시로 정한다. <개정 2017.3.8., 2023. 10. 12.>
② 도지사는 제1항에 따라 지정된 신ㆍ재생에너지 특성화마을에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업에 대하여 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.
③ 도지사는 위원회의 심의를 거쳐 풍력발전기 설치 또는 설치예정 지역의 주변마을에 제2항에 따른 지원을 할 수 있다. <신설 2023. 10. 12.>
제25조(규제의 재검토) 도지사는 별표 4 의 규제에 대하여 2023년 8월 1일을 기준으로 5년마다 그 타당성을 검토하여 필요한 경우 개선 등의 조치를 하여야 한다. <개정 2023. 10. 12.>
제26조 삭제 <2023. 10. 12.>
부칙
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 폐지) 「제주특별자치도 태양에너지·풍력발전 사업허가 등에 관한 조례」는 폐지한다.
제3조(일반적 경과조치) 이 조례 시행당시 종전의 규정에 의하여 행하여진 처분 그 밖의 행위는 이 조례에 의하여 행하여진 처분 그 밖의 행위로 본다.
제4조(전기사업자 등에 관한 경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 의하여 행하여진 허가·인가·신고는 이 조례에 의한 허가·인가·신고로 본다. <개정 2023. 10. 12.>
제5조(풍력발전지구 지정에 관한 경과 조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 허가를 받은 전기사업자의 발전사업부지에 대하여는 이 조례 제20조에 따라 풍력발전지구가 지정된 것으로 본다. 이 경우 지구지정 고시일은 전기사업허가일로 하되, 단계별 사업(2011년 10월 12일 전까지 여러 차례에 걸쳐 전기사업허가를 받는 경우를 말한다)의 경우에는 최종 단계의 전기사업허가일을 지구지정고시일로 본다. <개정 2023. 10. 12.>
제6조(다른 조례의 개정) 제주특별자치도 에너지기본 조례 제16조제7호 및 제8호를 삭제한다.
부칙 <제1055-7호,2013.7.10.>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제1413호, 2015.10.6.>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제1644호,2016.7.8.>(제주특별자치도 행정기구 설치 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 2개월이 넘지 않는 범위에서 규칙으로 정하는 날부터 시행한다.
제2조부터 제5조까지 생략
부칙 <제1816호,2017.3.8.> (불합리한 자치법규정비 및 도민불편 해소를 위한 자치법규정비에 따른 제주특별자치도 액화석유가스의 자동차연료 사용에 관한 조례 일부개정조례 등 일부개정조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제1875호, 2017.7.20.> (제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원 조례
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 2개월이 넘지 않는 범위에서 규칙으로 정하는 날부터 시행한다.
제2조부터 제7조까지 생략
부칙 <제2090호, 2018.8.23.> (제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 2개월이 넘지 않는 범위에서 규칙으로 정하는 날부터 시행한다.
제2조부터 제4조까지 생략
부칙 <제2576호, 2020.7.15.>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제3172호, 2022.6.30.>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제3239호, 2022.11.23.> (어려운 용어 정비를 위한 서귀포 예술의전당 설치 및 운영 조례 등 163개 조례의 일부개정에 관한 조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제3275호, 2022.12.30.> (제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 2개월이 넘지 않는 범위에서 규칙으로 정하는 날부터 시행한다.
제2조 및 제3조 생략
부칙 <제3506호, 2023. 10. 12.>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제3808호, 2024. 8. 2.>(「국가유산기본법」 시행에 따른 제주특별자치도 유네스코 등록유산 관리에 관한 조례 등 47개 조례의 일부개정에 관한 조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.