제1조(목적) 이 조례는 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률」 및 같은 법 시행령 에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(정의) 이 조례에서 "출자·출연 기관"이란 장흥군(이하 "군"이라 한다)이 출자하거나 출연하여 설립하고, 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」 (이하 "법"이라 한다) 제5조 에 따라 지정·고시된 출자기관 또는 출연기관을 말한다.
제3조(조직·인력 운용) 출자·출연 기관의 장은 경영 합리화를 위해 조직과 인력을 최소한으로 운용하여야 한다.
제4조(출자·출연 기관 운영심의위원회 구성·운영) ① 장흥군수(이하 "군수"라 한다)는 법 제6조제1항 및 같은 법 시행령 제4조제1항 각 호의 사항을 심의ㆍ의결하기 위하여 장흥군 출자·출연 기관 운영심의위원회(이하 "심의위원회"라 한다)를 둔다.
② 심의위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성하고, 공무원인 위원이 전체 위원수의 4분의 1을 초과하여서는 아니 된다.
③ 심의위원회의 위원장은 부군수로 하며, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.
④ 심의위원회의 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 군수가 임명하거나 위촉한다.
1. 군의회에서 추천하는 사람(군의회 의원은 제외한다) 3명 이내
3. 법조계ㆍ경제계ㆍ언론계ㆍ학계 및 노동계 등의 분야에서 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 전문지식과 경험을 가진 사람 중에서 위원장이 추천한 사람
⑤ 심의위원회의 회의는 위원 과반수의 출석으로 개의(開議)하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 〈개정 2017.12.29〉
⑥ 위원장이 회의를 소집할 경우에는 회의일시·장소, 안건 등을 정하여 회의개최 5일 전까지 각 위원에게 통지하여야 한다. 다만, 긴급한 경우에는 위원장이 필요하다고 인정할 때에는 서면심의로 갈음할 수 있다. 〈개정 2017.12.29., 2024. 3. 26.〉
제5조(위원의 임기) 공무원이 아닌 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 위원의 해임 또는 위촉 해제된 위원의 후임으로 임명된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.
제6조(위원장의 직무) ① 위원장은 심의위원회의 회의를 소집하고, 위원회를 대표하며 위원회의 업무를 총괄한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행하고, 위원장과 부위원장이 모두 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.
제7조(간사 및 서기) ① 심의위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사와 서기를 둔다.
② 간사는 심의위원회의 업무를 담당하는 예산업무담당으로 하고, 서기는 업무담당자로 한다. 〈개정 2017.12.29〉
제8조(수당 등) 군수는 심의위원회에 참석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에게는 예산의 범위에서 「장흥군 각종위원회 실비 변상 조례」 에서 정하는 바에 따라 수당과 여비 등을 지급할 수 있다. 〈개정 2017.12.29〉
제9조(성과계약의 작성 및 평가 등) ① 군수는 법 제11조제1항 에 따라 출자·출연기관의 장이 신규 임명된 경우 1개월 이내에 임기 중 달성하여야 할 경영목표와 보수 등에 관한 사항이 포함된 성과계약을 체결하고, 회계연도마다 개시 후 1개월 이내에 해당연도에 달성하여야 할 구체적인 경영목표에 관하여 성과계약을 체결하여야 한다.
② 제1항에 따른 회계연도마다 성과계약서의 성과계약 기간은 매년 1월 1일(최초 임명일이 해당연도 1월 1일 이후인 경우에는 최초 임명일을 말한다) 부터 12월 31일까지로 한다. 다만, 근무기간이 3개월 미만인 경우에는 심의위원회의 심의ㆍ의결을 거쳐 해당연도 성과계약을 체결하지 아니할 수 있다.
③ 출자·출연 기관의 장은 성과계약 이행실적과 증빙서류를 다음 연도 3월말까지 군수에게 제출하여야 한다.
④ 군수는 매년 6월말까지 전연도 성과계약서 상 달성정도를 평가하여 해당연도 보수에 반영하여야 한다.
⑤ 군수는 다음 각 호의 사유가 발생한 경우에는 성과계약서의 내용을 변경(보수에 관한 사항은 제외한다)할 수 있다.
1. 정부나 전라남도 또는 군의 정책, 경영환경의 변화 등으로 경영목표 변경이 필요한 경우
3. 그 밖에 여건변화 등으로 계약 변경이 필요하다고 인정되는 경우
제10조(대행 사업의 비용 부담) ① 군수는 법 제21조제1항 에 따라 출자·출연 기관에 사업을 대행하게 할 때에는 예산의 범위에서 하여야 한다. 〈개정 2017.12.29〉
② 법 제21조제2항 단서에 따른 군의 사무에 관한 경비의 범위는 다음과 같다.
1. 사업계획의 수립, 사전조사와 용역 등에 드는 경비
3. 사업의 종료 후 결산 이전 또는 시설물 등의 인계 이전까지의 기간 동안 시설물 등을 관리하는 데에 드는 비용
5. 그 밖에 사업의 집행을 위하여 필수적으로 드는 경비
제11조(지도·감독) 법 제25조제1항제2호 및 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률 시행령」 (이하"영"이라 한다) 제18조제1항제4호 에 따라 군수는 다음 각 호의 사업에 대하여 지도·감독할 수 있다.
제12조(출자·출연기관의 해산사유) 법 제24조제2항제1호 에 따른 그 밖의 해산 사유는 다음 각 호와 같다.
제13조(경영실적 평가 등) ① 군수는 법 제28조제1항 에 따라 출자·출연 기관에 대하여 회계연도마다 종료 후 6개월 이내에 전연도 경영실적을 평가하여야 한다.
② 경영실적 평가는 출자ㆍ출연 기관의 경영목표 달성도, 경영성과, 업무의 능률성, 공익성 및 고객서비스, 기관장의 성과계약 이행실적 평가, 기관의 역량 등에 관한 평가가 포함되어야 한다.
③ 군수는 법 제28조 에 따른 경영실적 평가를 위하여 필요한 경우에는 출자·출연 기관 소속 직원의 의견진술과 현지조사를 실시할 수 있다.
④ 영 제20조제2항제2호 에서 "경영실적 평가와 관련하여 조례에서 정하는 사항"이란 다음 각 호를 말한다.
3. 회계감사 보고서(회계감사를 실시하지 않는 기관은 제외한다)
⑤ 군수는 영 제20조제3항 에 따라 해당 출자ㆍ출연 기관의 경영실적 평가를 전라남도지사에게 요청할 수 있다. 〈개정 2017.12.29〉
제14조(경영평가단의 구성ㆍ운영) ① 군수는 법 제11조 에 따른 성과계약 달성정도, 법 제28조 에 따른 경영실적 평가 및 법 제30조 에 따른 경영진단 업무의 효율적인 수행을 위하여 7명 이내의 범위에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람으로 경영평가단을 구성ㆍ운영할 수 있다.
1. 출자ㆍ출연기관에 관한 업무를 담당하는 5급 이상의 공무원
2. 지방공기업ㆍ경영평가 관련 분야에 전문지식이 있는 대학의 조교수 이상의 직위를 가진 사람
3. 3년 이상 실무경험이 있는 공인회계사ㆍ변호사 또는 경영컨설팅 전문가
4. 그 밖에 공공기관 등의 경영평가에 학식과 경험이 풍부한 사람
② 경영평가단은 성과 평가, 경영실적 평가 및 경영진단을 실시하기 위하여 해당 출자·출연기관에 관계 서류의 제출을 요청할 수 있다. 이 경우 서류의 제출을 요청받은 사람은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
③ 경영평가단은 제1항에 따른 성과계약 평가, 경영실적 평가, 경영진단을 실시한 때에는 평가가 완료된 날부터 15일 이내에 군수에게 그 결과를 제출하여야 한다.
④ 경영평가단의 민간위원에게는 예산의 범위에서 「장흥군 각종위원회 실비 변상 조례」 에 따라 수당과 여비 또는 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다. 〈개정 2017.12.29〉
⑤ 경영평가단은 해당 성과 평가, 경영실적 평가, 경영진단 등의 업무를 모두 마친 때에는 해산된 것으로 본다.
제15조(경영진단 대상기관 선정) 군수는 법 제30조제1항 각 호의 사유가 발생한 출자·출연 기관에 대해서는 매년 9월 말까지 심의위원회에 경영진단 대상기관 선정을 위한 심의·의결을 요청할 수 있다. 〈개정 2017.12.29〉
제16조(경영실적 평가 등의 위탁) ① 군수는 법 제28조 에 따른 경영실적 평가 및 같은 법 제30조 에 따른 경영진단에 대하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 전문기관 또는 법인에 위탁할 수 있다.
1. 공공기관·단체에 대한 경영평가를 주요사업으로 규정하고 있는 법인으로서 석사학위 이상의 전문 인력 5명 이상을 보유한 법인
2. 최근 3년 이내 공공기관·단체에 대한 경영평가 실적이 있는 회계법인
3. 「지방공기업법」 제78조의4 에 따른 지방공기업평가원 〈개정 2017.12.29〉
4. 법 제6조 에 따른 심의위원회가 자격요건을 갖춘 것으로 인정하는 기관
② 군수는 2개 이상의 기관이 공동으로 제1항의 업무를 수행하게 할 수 있다.
제17조(관계서류 제출 등) 군수는 출자·출연 기관의 경영의 투명성과 재무 건전성 확보를 위하여 출자·출연 기관의 장에게 필요한 사항을 통보하거나 관계 서류를 제출하게 할 수 있다. 이 경우 그 통보를 받거나 관계 서류의 제출을 요청받은 출자ㆍ출연 기관의 장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
제18조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 시행규칙으로 정한다. 〈개정 2017.12.29〉
부칙
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 (제2693호, 불합리한 용어의 정비 등을 위한 185개 조례의 일부 개정)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.