제1조(목적) 이 조례는 영암군이「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」및 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2024. 2. 8.>
1. "출자·출연 기관"이란 영암군(이하 "군"이라 한다)이 출자하거나 출연하여 설립하고, 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」 (이하 "법" 이라 한다) 제5조 에 따라 지정·고시된 출자기관 또는 출연기관을 말한다.
2. "총괄부서"란 출자·출연기관의 심의위원회 운영과 총괄 현황관리 등을 담당하는 기획감사과를 말한다.
3. "주무부서"란 소관 출자·출연 기관의 설립 및 운영 전반에 대하여 직접 지도·감독하고 관련 사무를 담당하는 부서를 말한다.
제3조(조직·인력 운용) 출자·출연 기관의 장은 경영 합리화를 위해 조직과 인력을 최소한으로 운용하여야 한다.
제4조(출자·출연 기관 운영심의위원회 구성·운영) ① 출자ㆍ출연 기관의 운영 등에 관한 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결하기 위하여 영암군 출자ㆍ출연 기관 운영심의위원회(이하 "심의위원회"라 한다)를 둔다.
1. 법 제7조제1항 에 따른 출자ㆍ출연 기관의 설립ㆍ운영의 타당성 등
2. 법 제9조제4항 에 따른 출자ㆍ출연 기관의 임원에 대한 해임 또는 해임 요구
3. 법 제29조제1항제3호 에 따른 경영실적 평가 제외 대상기관의 선정
4. 법 제30조제1항 및 제2항 에 따른 경영진단 대상기관의 선정
5. 법 제30조제3항 각 호에 따른 경영진단 결과 필요한 조치
7. 법 제11조 에 따른 출자ㆍ출연 기관의 장에 대한 성과계약의 평가에 관한 사항
9. 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률 시행령」 (이하 "영"이라 한다) 제5조제1항 에 따른 심의위원회 위원의 해임 또는 해촉에 관한 사항
10. 그 밖에 심의위원회 위원장(이하 "위원장"이라 한다)이 필요하다고 인정하는 사항
② 심의위원회는 위원장 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성하며, 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 성별 균형을 고려하여 영암군수(이하 "군수"라 한다)가 임명하거나 위촉한다. <개정 2017. 11. 9., 2022. 10. 6., 2024. 2. 8.>
1. 영암군의회에서 추천하는 사람(군의원은 제외한다) 3명 이내
2. 영 제4조제4항제2호 에 따른 공무원(관광스포츠과장, 문화예술과장)
3. 법조계·경제계·언론계·학계 및 노동계 등의 분야에서 출자·출연 기관의 운영에 관한 전문지식과 경험을 가진 사람 중 위원장이 추천한 사람
③ 위원장은 부군수로 하고 부위원장은 기획감사과장으로 한다. <개정 2024. 2. 8.>
④ 공무원이 아닌 위원의 임기는 2년으로 하되, 한차례만 연임할 수 있으며, 해임 또는 해촉된 위원의 후임으로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원의 남은 기간으로 한다.
⑤ 위원장이 회의를 소집할 경우에는 회의개최 5일 전까지 각 위원에게 통지하여야 하며, 심의사항이 긴급을 요하거나 위원장이 필요하다고 인정할 때에는 서면으로 갈음할 수 있다.
⑥ 심의위원회의 간사는 예산담당 팀장이 되며, 다음 각 호의 업무를 수행한다.
제5조(임원의 해임 요구 등) ① 군수는 법 제9조제4항에 따라 임원을 해임하거나 해임을 요구하고자 할 경우에는 해당 임원이 법 제9조제3항을 준수하였는지 여부를 확인할 수 있다.
② 출자·출연 기관의 장은 법 제9조제4항에 따라 손해배상을 청구한 경우 그 추진상황을 군수에게 보고하여야 한다.
제6조(성과계약서의 작성과 평가 등) ① 군수는 법 제11조제1항에 따라 출자·출연 기관의 장이 신규 임명된 후 1개월 내에 성과계약을 체결하여야 한다.
② 법 제11조제1항에 따른 매 회계연도 성과계약서의 성과계약 기간은 매년 1월1일(최초 임명일이 해당 연도 1월1일 이후인 때에는 최초 임명일을 말한다)부터 12월 31일까지로 한다. 다만, 근무기간이 3개월 미만인 경우에는 심의위원회의 심의·의결을 거쳐 당해 연도 성과계약서를 체결하지 아니할 수 있다.
③ 출자·출연 기관의 장은 성과계약 이행실적과 증빙서류를 매년 3월 말까지 군수에게 제출하여야 한다.
④ 군수는 매년 6월 말까지 성과계약서상 계약 내용의 달성 정도를 평가하여 해당 연도 보수에 반영하여야 한다.
⑤ 군수는 다음 각 호의 사유가 발생한 경우 성과계약서의 내용을 변경(보수에 관한 사항은 제외한다)할 수 있다.
1. 정부·도·군 정책 및 경영환경의 변화 등으로 경영목표 변경이 필요한 경우
3. 여건 변화 등으로 계약 변경이 필요하다고 인정하는 경우
⑥ 제1항·제2항에 따른 성과계약 체결 및 성과계약서 작성은 주무부서의 장이 하며, 주무부서의 장은 그에 앞서 총괄부서의 협조를 거쳐야 한다.
제7조(대행 사업의 비용 부담) ① 군수는 법 제21조제1항 에 출자·출연 기관으로 하여금 사업을 대행하게 할 때에는 예산의 범위 내에서 하여야 한다.
② 법 제21조제2항 단서에 따른 군 사무에 관한 경비의 범위는 다음과 같다.
1. 사업계획의 수립, 사전조사와 용역 등에 드는 경비
3. 사업의 종료 후 결산 이전 또는 시설물 등의 인계 이전까지의 기간 동안 시설물 등을 관리하는 데에 드는 비용
5. 그 밖에 사업의 집행을 위하여 필수적으로 드는 경비
제8조(지도·감독) 법 제25조제1항제2호 및 영 제18조제1항제4호에 따라 군수는 다음 각 호의 사업에 대하여 지도·감독할 수 있다.
1. 출자·출연 기관이 출자금·출연금 또는 보조금을 지원한 사업
제9조(출자·출연 기관의 해산 사유) 법 제24조제2항1호에 따른 그 밖의 해산 사유는 다음 각 호와 같다.
제10조(경영실적 평가 등) ① 군수는 출자·출연 기관에 대하여 회계연도 종료 후 6개월 이내에 전년도 경영실적을 평가 한다.
② 경영실적 평가는 출자·출연기관의 경영목표 달성도, 경영성과, 업무의 능률성, 공익성 및 고객서비스, 기관장의 성과계약 이행실적 평가, 기관의 역량 등에 관한 평가가 포함되어야 한다.
③ 군수는 법 제28조에 따른 경영실적 평가를 위하여 필요한 경우 출자·출연 기관의 소속 직원의 의견진술과 현지조사를 실시할 수 있다.
④ 군수는 영 제20조제2항2호에 따른 경영실적 평가와 관련하여 조례에서 정하는 사항이란 다음 각 호를 말한다.
3. 회계감사 보고서(회계감사를 실시하지 않는 기관 제외)
⑤ 군수는 영 제20조제3항에 따라 해당 출자·출연 기관의 경영실적 평가를 도지사에게 요청할 수 있다.
제11조(경영평가단의 구성·운영) ① 군수는 법 제11조에 따른 성과계약 달성 정도, 법 제28조에 따른 경영실적 평가 및 법 제30조에 따른 경영진단 업무의 효율적인 수행을 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람으로 경영 평가단을 구성·운영할 수 있다.
2. 지방공기업·경영평가 관련분야에 전문지식이 있는 대학의 조교수 이상의 직위를 가진 사람
3. 3년 이상 실무경험이 있는 공인회계사·변호사 또는 경영컨설팅 전문가
4. 그 밖에 공공기관 등의 경영평가에 학식과 경험이 풍부한 사람
② 경영평가단은 성과 평가, 경영실적 평가 및 경영진단을 실시하기 위하여 해당 출자·출연기관에 관계 서류의 제출을 요청할 수 있다. 이 경우 서류의 제출을 요청받은 자는 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
③ 경영평가단은 제1항에 따른 성과계약 평가, 경영실적 평가, 경영진단을 실시한 때에는 완료된 날로부터 15일 이내 군수에게 그 결과를 보고하여야 한다.
④ 경영평가단의 민간위원에게는 예산의 범위 내에서 수당, 여비 또는 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다.
⑤ 경영평가단은 해당 성과 평가, 경영실적 평가, 경영진단 등의 업무를 모두 마친 때에는 해산된 것으로 본다.
제12조(경영진단 대상기관 선정) ① 군수는 법 제30조제1항 각 호의 사유에 해당하는 기관이 발생하였을 때에는 매년 9월30일까지 위원회에 대상기관 선정을 위한 심의를 요청할 수 있다.
② 제1항에 따른 요청을 받은 위원회는 요청 받은 날부터 1개월 이내에 심의결과를 군수에게 보고하여야 한다.
제13조(경영실적 평가 등의 위탁) ① 군수는 법 제28조에 따른 경영실적 평가 및 법 제30조에 따른 경영진단에 대하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 전문기관 또는 법인에 위탁할 수 있다.
1. 공공기관·단체에 대한 경영평가를 주요사업으로 규정하고 있는 법인으로서 석사학위 이상의 전문인력 5명 이상을 보유한 법인
2. 최근 3년 이내 공공기관·단체에 대한 경영평가 실적이 있는 회계법인
3. 「지방공기업법」 제78조의3에 따라 설립된 경영지도법인
4. 심의위원회가 자격요건을 갖춘 것으로 인정하는 기관
② 군수는 2개 이상의 기관이 공동으로 제1항의 업무를 수행하게 할 수 있다.
제14조(관계 서류 제출 등의 협조) 군수는 출자·출연 기관의 경영의 투명성과 재무건전성 확보를 위하여 출자·출연 기관의 장에게 필요한 사항을 통보하거나 관계서류를 제출하게 할 수 있다. 이 경우 그 통보를 받거나 관계서류의 제출을 요청 받은 출자·출연 기관의 장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
제15조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.
부칙
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <2017. 11. 9. 조2327>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <2022. 10. 6. 조2635> (영암군 행정기구 설치 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 개정) ①부터 ㉚까지 생략
㉛ 영암군 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제4조제2항제2호 중 “홍보체육과장”을 “스포츠산업과장”으로 한다.
㉜부터 [73]까지 생략
부칙 <2024. 2. 8. 조2781> (조직개편 사항 등 반영을 위한 영암군 조례 일괄개정조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.