제1조(목적) 이 조례는 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」 (이하"법"이라 한다) 및 같은 법 시행령 (이하"시행령"이라 한다)에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(다른 조례와의 관계) 경상남도교육청(이하"교육청"이라 한다) 지방보조금 관리에 관하여는 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.
제3조(지방보조사업을 수행하려는 자의 예산 계상) 경상남도교육감(이하"교육감"이라 한다)은 법 제5조제2항 에 따라 지방보조금의 예산 계상 신청이 없는 경우에도 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우 지방보조금을 예산에 계상할 수 있다.
1. 재난, 재해 등의 복구 및 예방을 위해 신속한 사업추진이 필요한 경우
2. 국고보조금, 특별교부금 등 국가로부터 소요경비 전액을 교부하는 보조사업과 국가 시책상 지방보조금이 대응투자로 수행하는 보조사업인 경우
3. 그 밖에 교육감이 주요 시책 추진을 위하여 보조금의 교부가 불가피하다고 인정하는 사업인 경우
제4조(지방보조사업자 공모) ① 교육감이 공모방식을 통해 지방보조사업자를 선정하려는 경우에는 다음 각 호의 내용을 포함한 지방보조사업자 선정 공고문을 교육청 누리집 등을 통해 공고하여야 한다.
② 교육감은 제2항에 따른 선정 공고에 부합하는 보조사업자가 없는 경우에는 재공고하여야 한다.
③ 교육감은 지방보조사업자를 공고하는 경우 15일 이상의 접수 기간을 부여하여야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사업의 시급성 등을 고려하여 접수 기간을 조정할 수 있다.
2. 국가 또는 교육청의 재정정책상 예산의 조기 집행을 위해 필요한 경우
3. 국가 또는 교육청의 다른 사업과 연계되어 사업의 일정 조정을 위하여 불가피한 경우
4. 긴급한 행사 또는 재해·재난의 예방·복구 등을 위하여 필요한 경우
제5조(지방보조금 교부) 교육감은 보조사업자에게 지방보조금을 교부함에 있어 분할 교부가 원칙이나, 다음 각 호의 경우에는 지방보조금을 분할 교부하지 아니할 수 있다.
1. 지방보조사업의 기간이 2개월을 초과하지 아니하는 경우
2. 지방보조사업의 예산이 2천만원을 초과하지 아니하는 경우
3. 국가 또는 교육청의 재정 정책상 신속한 예산의 집행이 필요한 경우
4. 재해·재난 등으로 인하여 신속한 예산 집행이 필요한 경우
제6조(법령 위반 등에 따른 교부 결정의 취소) 교육감은 법 제12조제1항제4호 에 따라 지방보조사업의 수행이 곤란한 경우로서 다음 각 호에 해당하는 경우에는 지방보조금 교부결정의 전부 또는 일부를 취소할 수 있다.
1. 해당 지방보조금 지원과 직접 관련된 조건이 사후에 충족되지 아니하는 경우
2. 동일 또는 유사한 사업계획으로 다른 기관으로부터 중복하여 보조금을 받은 경우
3. 교육감의 승인없이 임의로 지방보조사업의 전부 또는 일부를 인계하거나 중단 또는 폐지 및 위탁한 경우
4. 법 제16조제4항 에 따른 명령을 위반하여 지방보조사업의 수행을 일시정지하였음에도 시정하지 않아 더 이상 수행을 지속하기 어렵다고 판단되는 경우
5. 그 밖에 지방보조사업의 추진이 공익·시책에 반하여 지방보조사업의 내용 변경 또는 중지가 필요하다고 교육감이 인정하는 경우
제7조(중요재산의 보고 및 공시) ① 법 제21조제1항 에 따른 중요재산의 현황 보고는 다음 각 호의 구분에 따른다. 다만, 제2호의 경우 중요재산의 현황에 변동이 없는 경우에는 생략할 수 있다.
② 시행령 제12조제2항 에 따른 중요재산의 현황 보고는 별지 제1호 서식 에 따른다.
③ 교육감은 시행령 제12조제3항 에 따라 제1항에 따른 중요재산의 현황 보고를 받은 날부터 30일 이내에 그 현황을 다음 각 호의 구분에 따른 기간동안 교육청 누리집에 공시하여야 한다.
2. 선박, 부표, 부잔교, 부선거와 그 종물: 10년
④ 교육감은 지방보조사업자로 하여금 중요재산 취득가액 및 시기, 사용장소, 재정 지원 내용 등의 재산정보를 표기한 안내문 등을 부착하여 관리하게 할 수 있다.
제8조(중요재산의 부기등기) ① 지방보조사업자가 법 제22조제1항 에 따라 부기등기를 할 때에는 별지 제2호 서식 을 기재하여 관할 등기소에 제출하여야 한다.
② 지방보조사업자가 법 제22조제4항 에 따라 부기등기를 말소하고자 할 때에는 별지 제3호 서식 을 기재하여 관할 등기소에 제출하여야 한다.
제9조(신고포상금 지급절차) 법 제25조 와 시행령 제14조 에 따라 신고 또는 고발한 자(이하"신고인등"이라 한다)가 포상금 지급을 신청하는 경우 별지 제4호 서식 의 신청서를 교육감에게 제출하여야 한다.
제10조(신고포상금 환수 및 제한) ① 교육감은 법 제25조 에 따라 지급된 포상금에 대하여 신고인 등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 포상금의 전부 또는 일부를 환수하여야 한다.
1. 허위, 그 밖의 부정한 방법으로 포상금을 지급받은 경우
2. 그 밖에 착오 등의 사유로 포상금이 잘못 지급된 경우(다른 법령 등에 따라 동일한 사항에 대해 중복하여 지급한 경우를 포함한다.)
② 교육감은 포상금을 산정함에 있어 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 포상금을 지급하지 아니할 수 있다.
1. 신고 내용이 언론매체 등을 통해 신고 전에 공개된 내용이거나 관계 행정기관에서 신고 전에 인지하여 이미 조사 또는 수사 중인 경우
2. 신고 내용이 불충분하여 부정행위의 확인이 곤란한 경우
제11조(비밀유지의 의무 및 조치) ① 포상금 지급에 관여한 법 제26조 의 지방보조금관리위원 또는 공무원은 신고 또는 고발한 자의 신원 또는 신고내용 등에 관하여 비밀을 유지하여야 한다.
② 교육감은 신고포상금 지급과 관련하여 신고자의 신분, 신고내용 등이 외부에 공개된 경우에는 관련 사실을 조사하여 필요한 조치를 할 수 있다.
제12조(지방보조금관리위원회의 구성 등) ① 법 제26조제1항 에 따른 경상남도교육청 지방보조금관리위원회(이하‘위원회’라 한다)는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성한다.
② 위원회의 위원장과 부위원장은 민간위원 중에서 호선(互選)한다.
2. 민간위원은 다음 각목의 사람 중에서 교육감이 위촉하는 사람
가. 지방보조금 관리에 관한 전문지식이 있는 조교수 이상의 대학교수
나. 정부출연기관 또는 지방자치단체출연기관에 소속된 박사학위 소지자로서 지방보조금에 관한 전문지식이 있는 자
다. 5년 이상의 실무경험이 있는 변호사·공인회계사·세무사 및 금융업무 전문가
마. 지방보조금 집행 및 보조사업 관리 경험이 있는 사업자 단체 대표 등
바. 그 밖에 지방보조금에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람
④ 위원회의 사무 처리를 위하여 지방보조금 업무 담당 사무관을 간사로 한다.
제13조(위원의 임기) ① 민간위원의 임기는 3년으로 하되, 1회에 한하여 연임할 수 있다.
② 민간위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임(前任) 위원의 남은 임기로 한다.
③ 민간위원은 제1항에 따른 임기가 만료된 경우에도 후임(後任) 위원이 위촉될 때까지 그 직무를 수행할 수 있다.
제14조(위원장의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업무를 총괄한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 부위원장이 직무를 대행하며, 위원장과 부위원장이 모두 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.
제15조(위원회 회의) ① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
③ 위원회의 회의는 위원장의 요청에 따라 개회하며 필요에 따라 수시로 개최할 수 있다.
④ 공무원인 위원이 위원회에 출석하지 못 할 때에는 하위직급에 있는 자가 대리하여 출석할 수 있으며, 대리 출석한 공무원은 위원회에서 발언하고 표결에 참여할 수 있다.
⑤ 위원장은 심의내용이 경미하거나 그 밖에 부득이한 경우에는 서면으로 심의할 수 있다.
⑥ 위원회는 지방보조금 예산을 편성할 때에는 예산편성 일정 등 여건을 고려하여 보조금 과목별·사업별 규모, 공모 대상 보조금 규모, 보조사업 유형별 재원 분담 기준 등을 심사할 수 있으며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 목록에 의한 심의로 대체할 수 있다.
2. 당초 예산(직전예산 또는 본예산 의미한다) 대비 5% 이하 증액 사업
제16조(분과위원회) ① 위원회는 효율적인 운영을 위하여 별도로 분과위원회를 구성하여 운영할 수 있다.
② 분과위원회 심의·의결사항은 위원회에 총괄 보고하고, 위원회에서 최종결정하되 그 절차를 간소화할 수 있다.
③ 분과위원회의 설치 및 운영 등에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.
제17조(의견 청취 등) 위원회는 업무수행을 위하여 필요한 경우 관계 공무원 및 지방보조사업자 등을 회의에 참석하게 하여 그 의견을 듣거나 관계기관 또는 단체 등에 관련 자료를 요청할 수 있다.
제18조(회의록의 비치) 교육감은 회의를 개최한 때에는 회의록을 작성하여 비치하여야 한다.
제19조(운영세칙) 이 조례에서 규정한 것 이외에 위원회 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 따로 정할 수 있다.
제20조(실비보상) 위원회 및 분과위원회에 참석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에 대하여는 예산의 범위 안에서 「경상남도 교육·학예에 관한 각종 위원회 위원 실비변상 조례」 가 정하는 바에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.
제21조(지방보조사업 내역의 공시) ① 교육감은 지방보조금의 교부현황, 성과평가 결과, 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황, 교부결정의 취소 등 중요처분 내용에 대해 주민에게 공시하여야 한다.
② 지방보조사업자의 공시에 관한 세부적인 사항은 교육부장관이 별도로 정하는 재정공시에 관한 기준에 따른다.
제22조(시행규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.
부칙 <제3646호,2011.11.3>
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 「경상남도교육감소관보조금관리규칙」에 따라 교부된 보조금은 이 조례에 따라 교부된 것으로 본다.
부칙 <제3771호,2012.10.4>(경상남도교육청 조례 상위법 인용조항정비 등 일괄정비 조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제3870호,2013.12.19>(경상남도교육비특별회계 공유재산 관리 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제37조, 제41조제1항·제2항·제3항·제4항·제6항·제7항, 제61조제1항 및 제61조의2의 개정규정은 2013년 12월 22일부터 각각 시행한다.
제2조∼제4조 생략
제5조(다른 조례의 개정) ① 생략
② 경상남도교육·학예에 관한 보조금 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제15조제3항 중 “교육과정과장, 예산복지과장”을 “학생안전과장, 예산과장”으로 한다.
③부터 ⑤까지 생략
부칙 <제4024호,2015.8.6>
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제4조제1항제3호의 개정규정은 2016회계연도에 보조하는 경우부터 적용한다.
제2조(위촉위원 위촉기간에 관한 적용례) 이 조례 시행 당시 위촉위원으로 위촉되어 활동 중인 자는 종전의 이 조례 제15조제4항에 따른 위촉기간의 남은 기간 동안 이 조례에 따라 위촉된 것으로 본다.
제3조(다른 조례의 개정) ① 경상남도교육청 학력인정 평생교육시설 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제3조제2항 중 “「경상남도 교육·학예에 관한 보조금 관리 조례」”를 “「경상남도교육청 지방보조금 관리 조례」”로 한다.
② 경상남도교육비특별회계 공유재산 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제5조제1항제2호 중 “관리국장”을 “행정국장”으로 한다.
③ 경상남도교육청 감채기금 설치 및 운용 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제7조제1항제1호중 “관리국장”을 “행정국장”으로 한다.
④ 경상남도교육청 정보화 추진 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제9조제3항 중 “관리국장”을 “행정국장”으로 하고, “예산과장”을 “정책기획관”으로 한다.
제12조제2항 중 “교육재정과장”을 “재정정보과장”으로 한다.
부칙 <제4370호, 2017.11.2.>(경상남도교육청 행정기구 설치 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 2018년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 개정) ① ∼ ⑥ (생략)
⑦ 경상남도교육청 지방보조금 관리 조례를 다음과 같이 개정한다.
제19조 중 “예산담당서기관"을 “업무관련 담당사무관"으로 한다.
⑧ ∼ ⑩ (생략)
부칙 <제4513호,2018.12.27>(경상남도교육청 행정기구 설치 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 2019년 3월 1일부터 시행한다.
제2조부터 제3조까지 생략
제4조(다른 조례의 개정) ①부터⑦까지 생략
⑧ 「경상남도교육청 지방보조금 관리 조례」중 일부를 다음과 같이 개정한다.
제3조제3항 중 “교육복지과장”을 “평생교육급식과장”으로 한다.
⑨부터 ⑩까지 생략
부칙 (경상남도교육청 행정기구 설치 조례)<제4581호,2019.6.7>
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 개정) ① 「경상남도교육청 지방보조금 관리 조례」중 일부를 다음과 같이 개정한다.
제15조제3항제1호 중 “교육복지과장”을 “평생교육급식과장”으로 한다.
②부터 ⑦까지 생략
부칙 <제4959호,2021.5.6.>(경상남도교육청 조직개편에 따른 직위명칭 정비 등 일부개정 조례)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 <제5180호,2022.4.7>(지방자치법 전부개정에 따른 경상남도교육청 의안의 비용추계에 관한 조례 등 일괄정비 조례)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(경과조치) 2022년 1월 13일부터 이 조례 시행 전까지 각 조례에 따라 행한 행위는 「지방자치법」(법률 제18497호, 시행2022.1.13.)과「주민조례발안에 관한 법률」(법률 제18495호, 시행2022.1.13.)에 따라 한 행위로 본다.
부칙 <제5252호,2022.7.7>
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(일반적 경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의「경상남도교육청 지방보조금 관리 조례」에 따른 행정기관의 행위나 행정기관에 대한 행위는 그에 해당하는 이 조례에 따른 행정기관의 행위나 행정기관에 대한 행위로 본다.
제3조(지방보조금관리위원회에 대한 경과조치) ① 이 조례 시행 당시 종전의 경상남도교육청 지방보조금심의위원회는 이 조례에 따른 경상남도교육청 지방보조금관리위원회로 본다.
② 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 임명되거나 위촉된 경상남도교육청 지방보조금심의위원회의 위원은 이 조례에 따라 경상남도교육청 지방보조금관리위원회의 위원으로 임명되거나 위촉된 것으로 본다.
제4조(다른 조례 또는 규칙과의 관계) 이 조례 시행 당시 다른 조례 또는 규칙에서 종전의「경상남도교육청 지방보조금 관리 조례」의 규정을 인용한 경우, 이 조례에 그에 해당하는 규정이 있을 때에는 종전의 규정을 갈음하여 이 조례의 해당 규정을 인용한 것으로 본다.