제1조(목적) 이 조례는 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」 , 같은 법 시행령 및 「인천광역시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례」 에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. (개정 2019. 6. 28.)
제2조(옥외광고물 등의 허가 및 신고의 제출서류 등) ① 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 시행령」 (이하 "영"이라 한다) 제7조제1항 단서에 따라 옥외광고물 또는 게시시설(이하"광고물 등"이라 한다)을 표시 또는 설치(이하 "표시"라 한다)하기 위하여 허가신청을 하는 때에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 영 제7조제1항제1호 및 제2호 에 따른 원색 사진, 설명서 및 설계 도서를 제출하지 아니 할 수 있다. 다만, 영 제14조제3항 및 제4항 에 따라 네온류·전광류를 사용하거나 디지털광고물은 제외한다. (개정 2019. 6. 28.)1. 영 제4조제1항제4호 에 따른 옥상간판 중 옥상바닥으로부터의 높이가 4미터 미만인 볼링핀 모형의 간판과 게시시설없이 옥상구조물에 직접 도료로 표시하는 경우2. 영 제5조제1항제4호 에 따른 돌출간판 중 광고물 윗부분까지의 높이가 지면으로 부터 5미터 미만인 광고물로서 1면의 면적이 1제곱미터 미만인 경우3. 영 제5조제1항제5호 에 따른 지주 이용 간판 중 광고물 윗부분까지의 높이가 지면으로부터 4미터 미만인 경우4. 영 제4조제1항제6호 에 따른 애드벌룬 중 공중에 띄우거나 지면에 표시하여 높이 4미터 미만인 경우5. 영 제4조제1항제9호 에 따른 교통수단 이용 광고물6. 영 제4조제1항제10호 에 따른 선전탑7. 그 밖에 남동구청장(이하 "구청장"이라 한다)이 필요하다고 인정하여 남동구 옥외광고심의위원회(이하 "심의위원회"라 한다)의 심의를 거쳐 정하는 광고물 등 (개정 2019. 6. 28., 2020.9.25.)② 영 제7조제1항제4호 에 따라 제출해야 하는 "심의 관련 서류"란 제16조 에 따라 심의위원회에서 심의대상 광고물 등의 사전심의에 필요하다고 인정하여 심의위원회의 의결을 거쳐 구청장이 정하는 서류를 말한다.(일부개정 2020.9.25.)③ 영 제7조제1항제5호 에 따른 구조안전확인서류 제출대상 광고물 등은 다음 각 호와 같다.(일부개정 2020.9.25.)1. 건물의 옥상에 별도의 게시시설을 설치하여 표시하는 광고물 등 중 그 윗부분까지의 높이가 4미터 이상인 옥상간판 및 애드벌룬2. 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하여 심의위원회의 심의를 거쳐 정하는 광고물 등
제3조(광고물 등의 허가 및 신고사항 관리) ① 구청장은 영 제7조부터 제10조 까지에 따라 광고물의 허가를 하거나 신고를 수리한 때에는 별지 제1호서식 의 허가 및 신고대장에 그 내용을 기록하고 관리하여야 한다. 다만, 허가 또는 신고 사항에 대한 내용이 전산화된 경우에는 그 전산대장으로 갈음할 수 있다.② 구청장은 영 제7조제3항 단서에 따라 현수막ㆍ벽보ㆍ전단의 신고를 수리 하는 때에는 광고물의 우측 하단의 여백에 별지 제2호서식 의 검인, 압인 또는 천공을 함으로써 신고필증 교부에 갈음할 수 있다.③ 구청장은 영 제7조 및 제10조 에 따라 허가를 하거나 신고를 수리한 광고물 등의 표시기간 종료일 30일전까지 그 허가를 받거나 신고를 한 자에게 표시기간 종료를 미리 알려야 한다. 다만, 표시기간이 60일 이내인 경우에는 제외한다.
제4조(변경신고 대상 광고물 등) 영 제9조제1항 단서 전단에 따라 허가대상 광고물 등 중 다음 각 호의 광고물 등을 제외하고는 구청장에게 신고하고 광고내용을 변경할 수 있다.1. 타사광고(벽면이용 간판과 옥상간판을 말한다)를 표시하는 광고물 등2. 네온류를 사용하는 광고물 등3. 전광류를 사용하는 광고물 등 중 광고물 등의 규격, 사용자재, 표시 위치 또는 장소를 변경하는 경우
제5조(연장신고 대상 광고물 등) 영 제10조제2항 에 따라 허가대상 광고물 등 중 구청장에게 신고하고 그 표시기간을 연장하는 광고물 등은 다음 각 호와 같다. 다만, 네온류·전광류를 사용하거나 디지털광고물과 타사광고를 표시하는 광고물 등은 제외한다.1. 「인천광역시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례」 (이하"시 조례"라 한다) 제5조 에 따른 벽면이용 간판2. 영 제4조제1항제2호 에 따른 돌출간판3. 영 제15조제4호 나목에 따른 옥상간판과 높이가 4미터 미만인 볼링핀 모형의 옥상간판4. 영 제4조제1항제5호 에 따른 지주 이용 간판5. 영 제4조제1항제6호 에 따른 애드벌룬 중 공중에 띄우거나 지면에 설치하는 경우6. 영 제37조제2항제3호 에 따라 안전점검에 합격한 광고물 등으로 구청장이 원활한 광고물 등의 관리를 위해 정한 광고물 등7. 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하여 심의위원회의 심의를 거쳐 정하는 광고물 등
제7조 삭제(2020.9.25.)
제9조(간판표시계획서의 제출대상) 영 제23조제1항제2호 에서 "조례로 정하는 용도"란 다음 각 호의 건축물을 말한다.1. 「건축법」 제2조제2항제7호 에 따른 판매시설2. 「건축법」 제2조제2항제15호 에 따른 숙박시설
제10조(자율관리협정) 영 제26조제2항제7호 에서 "자율관리협정에 필요한 사항으로서 조례로 정하는 사항"이란 다음 각 호의 사항을 말한다.(일부개정 2020.9.25.)1. 자율관리협정의 승계, 변경 및 폐지에 관한 사항2. 광고물 등의 위치·모양·크기·색깔을 표시한 디자인 시안(試案)3. 광고물 등의 유지·관리 및 감시활동계획4. 자율관리협정의 이행을 위한 사업계획서5. 그 밖에 구청장이 자율관리협정에 필요하다고 인정하는 사항
제18조(안전점검 업무를 위탁받을 수 있는 자의 시설기준 등) 영 제38조제2항 에 따라 안전점검 업무를 위탁받을 수 있는 자는 다음 각 호와 같이 검사 시설 및 장비, 검사원의 자격 및 인원을 갖추어야 하며, 구청장은 구체적인 기준을 정하여 공고하여야 한다.1. 사무실2. 작업차량, 사다리, 절연저항계, 카메라, 망원경3. 「국가기술자격법」 에 따른 옥외광고ㆍ건축ㆍ전기분야의 기술자격을 취득한 사람(분야별로 1명 이상이 포함되어야 한다) (개정 2019. 6. 28.)4. 그 밖에 구청장이 안전점검에 필요하다고 인정하여 지정하는 시설 또는 장비
제6조(전자게시대 표출관리) ① 영 제16조제5항 및 시 조례 제9조제3항 에 따른 전자게시대는 다음 기준에 따라 관리하여야 한다.1. 하나의 업소 또는 신청인은 동시에 2개소 이하의 전자게시대에 표시할 수 있으며, 하나의 전자게시대에는 같은 업소 또는 같은 내용을 시간당 표출비율의 100분의 5 이하로 표출하여야 한다. 다만 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」 (이하 "법"이라 한다) 제6조제2항 에 따른 국가, 지방자치단체 등의 공공목적 광고 또는 다른 광고내용의 표시 신청이 없는 경우는 그러하지 아니하다.2. 전자게시대 표시기간은 1회 15일 이내로 하며, 같은 업소 또는 같은 내용을 같은 전자게시대에 2회 이상 계속하여 표시할 수 없다. 다만, 다른 광고내용의 표시신청이 없거나 구청장이 필요하다고 인정하는 경우에는 그러하지 아니하다.3. 표시신청이 표시 가능한 수량을 초과하는 경우에는 전산에 의한 추첨, 공개추첨, 접수의 순 등 공정한 방법으로 표시 대상을 선정하여야 하며, 구청장은 선정방법을 미리 정하여 공표해야 한다.4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사항은 표시할 수 없다.가. 법 제5조 에 따른 금지광고물 등나. 특정 개인 또는 단체를 비방하는 목적의 내용다. 그 밖에 공중도덕이나 사회윤리를 침해할 우려가 있다고 판단되어 심의위원회 심의를 거쳐 구청장이 정하는 사항5. 그 밖에 표시에 따른 비용의 징수 및 전자게시대 설치·관리에 필요한 사항은 구청장이 심의위원회 심의를 거쳐 정하여 공고하는 바에 따른다.
제8조(특구에서의 특례) ① 구청장은 법 제3조 및 제4조 에도 불구하고 「규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법」 제11조 에 따라 지정된 지역특화발전특구(이하"특구"라 한다)에서 특구의 홍보에 필요하다고 인정되어 특구계획에 반영된 특구 및 특화사업 홍보를 위한 시설의 광고물 등은 영 제24조제1항제1호 각 목의 지역 및 장소에 별표 2 와 같이 표시할 수 있다.(일부개정 2021.9.30.)② 제1항에 따라 특구 및 특화사업을 홍보하기 위한 광고물 등은 다음 각 호와 같이 표시하여야 한다.1. 영 제16조 및 시 조례 제9조 에도 불구하고 지주 이용 간판은 다음 각 목의 기준에 따라 표시해야 한다.(일부개정 2020.9.25.)가. 간판의 윗부분까지의 높이는 지면으로부터 10미터를, 1면의 면적(간판이 입체형인 경우에는 가장 넓은 면의 단면적을 말한다)은 50제곱미터를, 간판면적의 합계면적은 150제곱미터를 각각 초과할 수 없다.나. 「도로법」 에 따른 도로의 갓길로부터 고속국도는 500미터 이상, 자동차 전용도로는 200미터 이상으로 하고, 그 밖의 도로는 30미터 이상을 이격하여야 한다.2. 시 조례 제16조 에도 불구하고 선전탑의 높이는 지면으로부터 15미터 이내로 하며, 영 제8조제3호 관련 별표 2 의 표시기간에도 불구하고 30일을 초 과하여 표시할 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)3. 광고물 등에 네온류 또는 전광류를 사용하는 경우에는 광원이 직접 노출되지 않도록 덮개를 씌워 표시하되 빛이 점멸하지 아니하고 동영상 변화가 없는 경우로 한정한다.
제11조(주민협의회) ① 영 제27조제3항제3호 에 따라 조례로 정하는 주민협의회의 업무는 다음 각 호와 같다.(일부개정 2020.9.25.)1. 자율관리협정의 변경 및 폐지의 결정2. 자율관리구역의 지정 및 운영을 위한 예산의 집행 및 정산3. 그 밖에 구청장이 주민협의회의 업무에 필요하다고 인정하는 사항② 영 제27조제4항 에 따라 주민협의회의 구성·운영에 필요한 사항은 다음 각 호와 같다.1. 주민협의회는 다음 각 목에 해당하는 사람으로 구성한다.가. 해당 자율관리구역 내의 토지 또는 건물의 소유자·지상권자·임차권자나. 시민단체 및 옥외광고· 디자인 관련 전문가2. 주민협의회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 10명 이상 20명 이하의 위원으로 구성한다. (개정 2019. 6. 28., 2020.9.25.)3. 주민협의회의 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다.4. 삭제 (2019. 6. 28.)5. 삭제 (2019. 6. 28.)6. 삭제 (2019. 6. 28.)7. 그 밖에 주민협의회의 구성 및 운영에 필요한 사항은 「남동구 각종위원회 구성ㆍ운영 조례」 를 따른다. (개정 2019. 6. 28.)③ 주민협의회는 자율관리협정의 유효기간을 연장하는 경우에는 유효 기간 만료 30일 전까지 구청장에게 영 제26조제2항 각 호의 자율관리협정을 체결하여 지정을 신청하여야 한다.
제22조(지도·감독 등) ① 구청장은 수탁자에게 공공게시시설 운영과 관련하여 필요한 사항을 보고하게 하거나 위탁업무 지도·감독에 필요한 서류 등을 검사할 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)② 구청장은 수탁자를 운영의 수탁기관에 대하여 연1회 이상 지도·점검을 하여야 한다.(일부개정 2020.9.25.)③ 구청장은 제1항에 따른 보고·검사결과 및 제2항에 따른 지도·점검결과, 공공게시시설 운영에 위법 또는 부당한 사항이 있다고 인정하는 경우에는 수탁자에게 시정명령 등 필요한 조치를 할 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)
제24조(벽보의 표시방법) 벽보의 지정벽보게시판 게시기간은 15일 이내로 하며, 같은 게시판에 같은 내용으로 2면을 초과하여 게시할 수 없다.
제27조(이행강제금의 부과기준) 영 제43조제1항 에 따른 이행강제금의 세부 부과 기준은 별표 4와 같다.
제28조 (삭제 2021.9.30.)
제32조(사용료) 구청장은 「지방자치법」 제153조 에 따라 공공게시시설을 이용하고자 하는 자로부터 별표 9에 따른 사용료를 징수 할 수 있다. 다만 제20조 에 따라 공공게시시설을 위탁한 경우에는 수탁자가 징수한다.(일부개정 2020.9.25., 2021.12.23.)
제33조(과태료의 부과기준) 영 제55조 에 따른 과태료의 세부 부과기준은 별표 10과 같다.
제12조(정비시범구역) 구청장은 영 제28조제3항 에 따라 다음 각 호의 절차를 거쳐 광고물 등 정비시범구역(이하 "정비시범구역"이라 한다)을 지정하고 운영한다.1. 구청장은 수요조사를 거쳐 정비시범구역의 지정목적, 명칭· 위치 및 규모, 사업기간, 사업비 및 예산지원, 광고물 등의 디자인 등이 포함된 사업(이하 "정비시범사업"이라 한다) 계획을 수립한다.2. 구청장은 제1호에 따른 정비시범사업 계획은 정비시범구역 안의 주민을 대상으로 15일 이상 공람을 하여 의견을 청취하여야 한다. 이 경우 제시된 의견이 타당하다고 인정하는 때에는 이를 반영하여야 한다.3. 구청장은 제2호에 따른 의견수렴 절차가 끝나면 시장과 사전협의를 거친 후에 심의위원회의 심의를 거쳐 「행정절차법」 제46조 에 따른 행정예고를 통하여 정비시범사업 계획을 고시하여야 한다.4. 구청장은 정비시범사업이 종료된 후에는 광고물 등의 유지·관리를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 주민협의회를 구성하여 관리할 수 있다. 이 경우 주민협의회의 구성 및 운영 은 제11조 의 규정을 준용한다.5. 그 밖에 정비시범구역의 지정 및 운영에 필요한 사항은 심의위원회의 심의를 거쳐 구청장이 정할 수 있다.
제13조(정비 등 지원) ① 구청장은 제12조 에 따른 정비시범구역에서 광고물 등을 정비하는 사람에게 정비에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원 할 수 있다.(일부개정 2021.9.30.)② 구청장은 법 제5조의2 에 따라 광고물 등의 표시방법을 준수하고 광고 산업 발전에 기여한 광고사업자는 우수광고사업자로 지정하는 등 인센티브 방안을 마련할 수 있다.③ 구청장은 법 제5조의2 에 따라 광고물 등의 질적 향상과 옥외광고산업의 진흥을 도모하기 위하여 필요한 경우에는 광고물 등의 공동 제작 및 디자인 향상을 위한 작업장 등의 설치· 운영에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원 할 수 있다.(일부개정 2021.9.30.)
제14조(광고물 등의 외국어 병기) ① 구청장은 법 제5조의2제5항 에 따라 「관광진흥법」 에 따른 관광지· 관광단지 및 관광특구의 일정한 구역을 지정하여 광고물 등에 한글과 외국어를 병기하도록 할 수 있다.② 구청장은 제1항에 따라 광고물 등을 표시하려면 「행정절차법」 제46조 에 따른 행정예고를 통하여 주민의 의견을 듣고 심의위원회의 심의를 거쳐 한글과 외국어를 함께 표기하는 사항을 고시하여야 한다.③ 제2항에 따라 제한하여 고시하는 사항은 다음 각 호와 같다.1. 건물면적과 제한하는 구역의 범위2. 광고물 등의 디자인3. 그 밖에 한글과 외국어를 함께 표기하는데 필요한 사항
제15조(옥외광고심의위원회의 구성·운영) ① 영 제32조제2항 에 따른 심의위원회 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다.1. 옥외광고·교통·환경·도시계획·건축·디자인·조명·청소년 등 광고물 등 관련 업무를 담당하는 공무원2. 법 제11조의3 에 따른 옥외광고사업자 단체의 임직원 및 국어·교통·환경·도시계획·건축·디자인·조명·청소년 등 광고물 등 관련분야 전문가3. 그 밖에 광고물 등에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람② 영 제32조제4항 및 제5항 ,제6항에 따른 심의위원회는 다음 각 호와 같이 설치·운영한다.1. 심의위원회 위원장은 옥외광고업무 담당국장으로 한다2. 심의위원회 관계공무원 위원 수는 위원장을 포함한 위원수의 2분의1 미만이어야 하고, 여성이 1명 이상 포함되도록 한다. (개정 2019. 6. 28.)3. 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되 한 차례만 연임할 수 있다. (개정 2019. 6. 28.)4. 위원은 본인, 배우자, 직계존비속 또는 형제자매와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다③ 삭제 (2020.9.25.)④ 삭제 (2019. 6. 28.)⑤ 영 제32조제5항 에 따른 소위원회 위원은 심의위원회 위원 중에서 소위원회 위원장을 포함한 3명 이상 5명 이하의 위원으로 구성하며, 소위원회 위원장은 옥외광고업무 담당과장으로 한다. 이 경우 관계공무원인 위원의 수는 위원장을 포함한 위원수의 2분의 1 미만이어야 한다.(일부개정 2020.9.25.)⑥ 심의위원회의 심의대상·방법·절차, 안건의 제출방법, 심의기준 등 필요한 사항은 심의위원회의 의결을 거쳐 위원장이 따로 정하며, 소위원회는 심의위원회가 위임한 사항을 심의하되 심의위원회의 해당 규정을 따른다.(일부개정 2020.9.25.)⑦ 그 밖에 심의위원회의 구성 및 운영에 필요한 사항은 「남동구 각종 위원회 구성ㆍ운영 조례」 를 따른다. (신설 2019. 6. 28.)
제16조(심의위원회 심의사항 등) ① 영 제33조제2호 에 따라 심의위원회의 심의를 거치게 하거나 심의에 부칠 수 있도록 한 사항은 다음 각 호와 같다.1. 법과 영에서 규정한 사항과 시 조례 및 이 조례에서 심의위원회 심의를 거치도록 규정한 사항2. 높이 4미터 이상인 옥상간판의 표시허가에 관한 사항3. 표시면적 20제곱미터 이상의 지주 이용 간판 표시허가에 관한 사항4. 1면의 표시면적이 10제곱미터 이상의 네온류·전광류를 사용하거나 디지털광고물의 표시허가에 관한 사항5. 건물 2층 이상의 유리벽면에 표시되는 벽면이용간판 등6. 그 밖에 구청장이 광고물 등의 관리를 위하여 특히 필요하다고 인정하여 심의에 부치도록 한 사항② 소위원회에서 심의를 거치게 하거나 심의에 부칠 수 있도록 한 사항은 다음 각 호와 같다.1. 심의위원회에서 소위원회의 심의사항으로 정하는 사항2. 그 밖에 구청장이 소위원회에서 심의하는 것이 효율적이라고 인정하여 심의에 부치도록 하는 사항③ 위원장은 심의위원회 또는 소위원회의 효율적인 심의 등을 위하여 이메일, 서면, 화상회의 등의 방법으로 심의하게 할 수 있다.④ 삭제 (201. 6. 28.)⑤ 삭제 (2020.9.25.)
제17조(안전점검 업무를 위탁받을 수 있는 자) 영 제38조제1항 에 따라 안전점검 업무를 위탁받을 수 있는 자는 다음 각 호의 어느 하나와 같다.1. 「건축사법」 에 따라 건축사 사무소의 등록을 한 사람 (개정 2019. 6. 28.)2. 「건축사법」 에 따른 건축사 관련단체 또는 비영리법인 (개정 2019. 6. 28.)3. 「국가기술자격법」 ( 「자격기본법」 제19조 에 따라 국가공인을 받은 민간자격을 포함한다. 이하 같다)에 따른 옥외광고 · 건축 · 전기분야의 기술자격을 취득한 사람의 단체 또는 비영리법인 (개정 2019. 6. 28.)4. 영 제29조제2항제2호 에 따른 남동구 도시관리공단 (개정 2019. 6. 28.)5. 제1호부터 제4호까지 규정된 사항과 동등한 안전점검 능력을 갖춘 것으로 인정되는 사람 (개정 2019. 6. 28.)
제19조(안전점검 업무의 위탁절차 등) ① 구청장은 제17조 에 따라 안전점검 업무를 위탁받을 수 있는 사람 중에서 1명 이상을 지정하여 안전점검 업무를 위탁할 수 있다. (개정 2019. 6. 28.)② 구청장은 제1항에 따라 안전점검 업무를 위탁하고자 할 때에는 위탁받을 수 있는 자의 자격, 위탁기간, 위탁받을 자의 임무, 관계서류의 제출시기, 위탁받을 사람의 선정방법 등을 명시한 위탁계획을 공고하여야 한다.③ 제1항에 따라 안전점검 업무를 위탁받고자 하는 자는 별지 제3호서식의 위탁지정신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.④ 구청장은 제1항에 따라 안전점검 업무를 위탁할 자를 지정할 때에는 별지 제4호서식의 위탁지정서를 교부하여야 한다.⑤ 제1항에 따른 위탁기간은 3년 이내로 하며, 2회에 한정하여 그 기간을 연장 위탁할 수 있다.⑥ 구청장은 제1항에 따라 안전점검 업무를 위탁할 때에는 위탁받은 자의 명칭 및 위탁기간 등을 고시하여야 하며, 필요하다고 인정하는 경우에는 안전점검 업무를 수행하는 자에게 별지 제5호서식의 검사원증을 발급할 수 있다.
제20조(안전점검의 절차 및 검사요령 등) ① 구청장은 안전점검을 별지 제6호서식의 안점점검 검사서에 따라 점검하여야 하며, 그 내용을 별지 제7호서식의 대장에 기록하고 관리하여야 한다.② 구청장은 안전점검에 관한 전문지식을 갖춘 공무원을 검사공무원으로 지정하여 직접 안전점검을 실시할 수 있다.③ 안전점검 업무를 위탁받은 자는 영 제37조제1항 의 안전점검의 기준에 따라 안전점검을 실시하고 별지 제6호서식에 따라 검사결과를 구청장에게 제출하여야 한다.④ 안전점검 업무를 위탁받은 자는 안전점검 업무를 수행하면서 관계법령 및 이 조례를 위반한 사실을 발견한 때에는 구청장에게 즉시 보고하여야 한다. 다만, 현장에서 시정조치 할 수 있는 경미한 사항은 그러하지 아니하다.(일부개정 2020.9.25.)⑤ 구청장은 제1항에 따라 안전점검 결과를 접수하여 광고물 등이 안전점검에 합격한 때에는 영 제37조제4항 의 안전점검증명서를 발급하여야 한다.
제21조(공공게시시설 관리의 위탁) ① 구청장은 시 조례 제9조와 제12조 및 제14조 에 따라 설치된 현수막 지정게시대와 현수막 지정게시대 상단간판 및 시민게시판과 전자게시대(이하 "공공게시시설"이라 한다)의 효율적 관리 등을 위하여 공공게시시설의 관리 능력이 있다고 판단되는 법인, 단체 또는 남동구 도시관리공단에 공공게시시설을 위탁하여 관리할 수 있다. (개정 2019. 6. 28.)(일부개정 2021.9.30.)② 구청장이 제1항에 따라 공공게시시설 관리를 위탁하고자 할 경우 공개경쟁을 원칙으로 하고, 위탁받을 수 있는 자의 자격요건·시설기준·선정방 법, 공공게시시설의 명칭·수량·위탁기간 및 위탁받은 자의 임무 등 필요한 사항을 구체적으로 명시한 위탁계획을 공고하여야 한다.(일부개정 2020.9.25)③ 공공게시시설의 관리를 위탁받고자 하는 자는 공고 기간 내에 별지 8호서식의 위탁지정 신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.④ 구청장은 공공게시시설 관리를 위탁받은 자(이하 "수탁자"라 한다)를 선정하였을 때에는 수탁자의 명칭, 대표자 성명, 영업장 주소, 위탁한 내용, 위탁기간 및 그 밖에 필요한 사항을 공고하여야 하며, 수탁자에게 별지 제9호서식의 위탁 지정서를 교부 하여야 한다.(일부개정 2020.9.25.)⑤ 수탁자는 제16조 에 따른 심의위원회를 통하여 선정하여야 하며, 심의위원회가 수탁자를 선정할 때는 재정 부담능력, 시설과 장비, 기술 보유정 도, 책임능력 등을 종합적으로 검토하여야 한다.⑥ 위탁기간은 5년 이내로 하되, 한 차례만 그 기간을 연장할 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)⑦ 기존 수탁자와 위탁기간을 연장하려는 경우 위탁기간 만료 60일 전까지 위탁업무에 대한 평가를 실시하고 심의위원회 심의를 거쳐 연장 여부를 결정하여야 한다.⑧ 공공게시시설 관리 수탁자는 공공게시시설에 게시할 광고물의 신고 대행 및 신고 된 광고물의 게시와 제거 등에 필요한 비용을 공공게시시설 이용자로부터 징수할 수 있다.⑨ 그 밖에 공공게시시설의 위탁 및 관리에 필요한 사항은 구청장이 따로 정할 수 있다.
제23조(위탁계약의 해지) ① 구청장은 수탁자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위탁계약을 해지할 수 있다.1. 거짓 또는 부정한 방법으로 위탁을 받은 경우2. 정당한 사유 없이 시정명령을 이행하지 않았을 경우3. 협약서 및 관련 규정을 위반하거나 그에 따른 의무를 성실히 이행하지 않는 경우4. 지도·감독 결과 수탁자가 위탁사무를 수행할 능력이 없다고 판단될 때5. 수탁자가 불가피한 사유로 계약 해지를 원할 경우6. 그 밖에 위탁 운영할 수 없는 사유가 발생하였을 때② 구청장이 제1항에 따라 위탁계약을 해지하는 경우, 그 사유를 문서로 수탁자에게 통보하고 의견진술의 기회를 주어야 한다.③ 제1항제5호에 따라 수탁자가 계약을 해지하려는 경우, 수탁자는 그 사유를 3개월 전에 서면으로 구청장에게 통보하여야 한다. 다만, 천재지변 등 불가피한 사유가 있을 때에는 그러하지 아니하다.④ 수탁자는 위탁계약이 해지되는 경우 시설의 원상회복 등 필요한 조치를 하여야 한다.
제25조(제거된 광고물 등의 관리 등) ① 구청장은 영 제40조 에 따라 광고물 등을 제거한 경우에는 그 광고물 등이 있던 곳에 제거한 취지와 그 광고물 등의 보관 장소 등을 표시하여야 한다. 다만, 표시하기 곤란한 광고물 등에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.② 영 제40조제2항 에 따라 조례로 정하는 사항은 다음 각 호와 같다.1. 종류 및 수량2. 표시 내용3. 위반 장소 및 위치4. 제거한 일시, 보관 장소 및 담당자 등③ 구청장은 제2항에 따라 광고물 등을 보관한 경우에는 별지 제10호서식의 대장에 기록하고 이를 비치하여 관계자가 열람할 수 있도록 하여야 한다.④ 구청장은 영 제41조 에 따라 광고물 등을 반환하고자 하는 때에는 별지 제11호서식에 따른다.
제26조(정비·수거된 현수막, 벽보, 전단에 대한 보상) ① 사업소장, 동장(이하 이 조에서"동장 등"이라 한다)은 현수막, 벽보, 전단(이하 이 조에서"현수막 등"이라 한다)을 구에 주소를 둔 주민 및 단체(이하 조에서"주민 등" 이라 한다)에서 정비·수거한 경우 예산의 범위에서 별표 3의 지급 기준에 따라 보상금을 지급할 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)② 주민 등이 제1항의 현수막 등의 정비·수거에 참여하고자 할 경우, 별지 제21호서식의 가입신청서를 거주지 동 행정복지센터 또는 사업소에 제출하여 별지 제22호서식의 봉사단증을 발급 받아야 한다. 다만, 가입 여부는 거주지 동 행정복지센터 또는 사업소 여건에 따라 결정 될 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)③ 동장 등은 보상금 지급신청에 대하여 별지 제12호서식의 "불법옥외유동 광고물 정비보상금 신청 및 지급대장"에 기록·관리 하여야 한다.④ 제2항에 따라 "클린사인&클린남동 봉사단"에 가입한 주민 등이 정비·수거한 현수막 등 광고물과 함께 별지 제13호서식 및 별지 제14호서식에 의하여 동장 등에게 보상금 지급을 요구한 때에 동장 등은 특별한 경우를 제외하고 보상금을 신청한 날부터 15일 이내에 지급한다. 이 경우 보상금은 정비·수거에 참여한 주민 등의 통장계좌로 지급한다.
제29조(옥외광고사업 종사자에 대한 교육) ① 구청장은 영 제49조제2항 에 따른 옥외광고사업 종사자 및 안전점검 업무를 위탁받은 자 등의 교육을 별표 5와 같이 실시하여야 한다.② 구청장은 매년 12월말까지 다음 각 호의 내용을 포함한 다음 연도의 교육계획을 수립하여 이를 공고하여야 한다. 다만, 인천광역시에서 군·구 통합 교육을 실시하는 경우는 제외한다.1. 교육의 종류별 실시시기 · 내용 · 시간 및 장소2. 교육 대상자3. 교육 실시방법 · 절차 및 비용4. 그 밖에 교육에 필요한 사항③ 구청장은 교육을 실시하기 15일 전까지 교육대상자를 확정하여 개별통지를 하여야 하며, 교육을 받지 아니한 자에 대해서는 보충교육을 실시하여야 한다. 이 경우 제1항을 준용한다.④ 영 제49조제1항제1호 에 따라 신규로 옥외광고사업에 종사하려는 자와 영 제49조제1항제2호 에 따라 안전점검 업무를 위탁받은 자(종업원 포함)는 제3항에도 불구하고 구청장이 실시하는 교육을 받을 수 있다.(일부개정 2020.9.25.)⑤ 구청장은 제3항 및 제4항에 따라 교육을 받은 자에 대해서는 별지 제16호서식의 교육수료 필증을 교부하고 별지 제17호서식의 교육이수대장에 그 내용을 기록하고 관리하여야 한다.⑥ 구청장은 교육에 필요한 비용의 일부를 교육을 받는 자에게 부담하도록 할 수 있다.⑦ 교육대상자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 인하여 교육을 받을 수 없는 경우에는 사전에 관계 증빙서류를 첨부하여 별지 제18호서식의 교육 불참신고서를 제출한 때에는 법 제20조제2항 에 따른 과태료를 부과하지 아니할 수 있다.1. 질병 또는 심신장애로 교육에 응할 수 없을 때2. 다른 법률의 규정에 따라 구속 중일 때3. 「향토예비군법」 및 「민방위기본법」 에 따른 교육훈련기간과 중복된 때4. 그 밖에 관혼상제, 재해 등 부득이한 사유로 교육에 응할 수 없을 때
제30조(교육의 위탁 등) ① 구청장은 영 제50조제2항 에 따라 옥외광고사업 종사자 등의 교육을 위탁하여 실시하고자 하는 때에는 위탁기간, 관계서류의 제출시기, 위탁받을 자의 임무, 자격요건 및 선정방법 등을 명시한 위탁계획을 공고하여야 한다. 이 경우 영 제50조제1항 에 따른 시설기준을 포함하여야 하며, 위탁받고자 하는 자는 별지 제19호서식의 교육위탁지정신청서를 구청장에게 제출하여야 한다.② 구청장은 제1항에 따라 옥외광고사업 종사자 등에 대하여 교육을 실시하는 자로 위탁 지정하는 경우에는 별지 제20호서식의 교육위탁 지정서를 교부하고, 위탁받은 자의 명칭, 대표자 성명, 주소, 위탁기간 및 그 밖에 필요한 사항을 고시하여야 한다.③ 구청장은 제2항에 따른 교육 위탁기간을 심의위원회 심의를 거쳐 정하되 그 기간을 연장하여 위탁할 수 있다.④ 제2항에 따라 교육을 위탁받은 자는 제29조제2항 에 규정한 사항을 포함한 교육계획을 수립하여 12월말까지 구청장에게 제출하여야 한다.⑤ 교육을 위탁받은 자가 교육을 실시한 때에는 제29조제5항 의 교육이수대장을 작성하여 구청장에게 그 결과를 보고하여야 하고, 구청장은 교육을 수료한 자에게 교육수료 필증을 교부하여야 한다.⑥ 교육을 위탁받은 자는 제5항에 따라 교육을 실시하는 경우에는 구청장이 별도로 정하는 바에 따라 교육에 필요한 비용을 교육을 받는 자에게 부담하도록 할 수 있다. 이 경우 구청장은 제29조제2항제3호 에 따라 그 금액과 산출근거를 사전에 공고하여야 한다.⑦ 교육을 위탁받은 자는 제5항에 따른 교육을 실시한 후에 그 교육실시 결과, 교육비용의 수납 및 집행내역 등을 구청장에게 지체 없이 보고하여야 한다.⑧ 구청장은 제1항부터 제7항에도 불구하고 법 제11조의4 에 따른 한국옥외광고센터에서 개설한 사이버교육과정을 이수한 경우에는 교육을 수료한 것으로 본다.(일부개정 2020.9.25.)
제31조(수수료) ① 법 제17조 에 따른 수수료는 다음 각 호와 같다.1. 법 제3조제1항 에 따른 광고물 등의 표시 허가 또는 신고 수수료는 별표 6과 같다.2. 법 제9조제1항 에 따른 광고물 등의 안전점검 수수료는 별표 7과 같다.3. 법 제11조제1항 에 따른 옥외광고사업 등록 수수료는 별표 8과 같다.② 제1항에 따른 수수료의 징수와 반환에 관한 사항은 「남동구 제증명 등 수수료 징수 조례」 를 따른다. 다만, 법 제9조제2항 에 따라 구청장이 안전점검 업무를 위탁한 경우의 안전점검 수수료는 안전점검 업무를 위탁받은 자가 정한 방법에 따라 납부하게 할 수 있다.(일부개정 2020.9.25. 2021.3.12.)1. 삭제 2021.3.12.2. 삭제 2021.3.12.3. 삭제 2021.3.12.③ 구청장은 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 광고물 등에 대해서는 제31조제1항제1호 에 따른 수수료를 면제할 수 있다.1. 구청장이 광고물 등의 전수조사를 실시하고 그 결과에 따라 구제 절차를 시행하는 경우2. 법령의 개정으로 이미 표시된 광고물 등이 새로이 허가 또는 신고대상으로 분류된 경우3. 시민게시판에 게시되는 벽보와 현수막 지정게시대에 게시하는 현수막 중 목격자 찾기, 미아 찾기, 산업체 구인벽보 및 그 밖에 공공의 목적을 위한 내용으로서 구청장이 인정하는 벽보와 현수막4. 허가 또는 신고의 수리(허가 또는 신고수리의 거부를 포함한다)전에 신청인이 취하원을 제출하여 취하 처리된 날부터 60일 이내에 동일한 사항을 다시 신청 또는 신고하는 광고물 등(이미 납부한 수수료 금액으로 한정한다)5. 그 밖에 구청장이 특별히 필요하다고 인정하는 경우 (일부개정 2021.3.12.)
부칙 (조례 1463호, 2018. 3. 02)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(경과조치) ① 이 조례 시행당시 종전의 규정에 따라 표시되었거나 허가증 및 신고필증이 교부된 광고물 등에 대해서는 이 조례의 개정 규정에도 불구하고 해당 광고물 등의 표시기간은 종전의 규정에 따른다.
② 이 조례 시행 전의 규정에 따른 업무수탁자, 관리수탁자, 교육수탁자는 각각 이 조례에 따른 수탁자로 보며, 그 위탁기간은 계속된다.
③ 이 조례 시행 전의 규정에 따라 구청장이 처분한 사항과 처분 중인 사항은 이 조례에 따른 것으로 본다.
제3조(과태료에 관한 경과조치) 이 조례 시행 전의 위반행위에 대한 과태료의 적용에 있어서는 종전의 규정에 따른다.
부칙 (조례 제1601호, 2019. 6. 28.)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 (제1724호, 2020.9.25.)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 (조례 제1773호, 2021.3.12.)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙 (조례 제1836호, 2021.9.30.)
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(경과조치) 이 조례 시행 전의 행위에 대하여 과태료를 적용할 때에는 종전의 규정을 따른다.
부칙 (조례 제1870호, 2021.12.23.)
(지방자치법 개정사항 반영을 위한 남동구 각종 위원회 구성·운영 조례 등 28개 조례 일부개정조례)
이 조례는 2022년 1월 13일부터 시행한다.