제1조(목적) 이 조례는 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」 및 같은 법 시행령 에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(정의) 이 조례에서 "주변영향지역"이란 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」 (이하 "법"이라 한다) 제17조제1항 및 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령」 (이하 "영"이라 한다) 제17조제1항 에 따라 포항시장(이하 "시장"이라 한다)이 해당 폐기물처리시설의 설치·운영으로 환경상 영향을 받게 되는 주변지역으로 결정·고시한 지역을 말한다.
제3조(입지선정계획 결정대상 폐기물처리시설) 법 제2조 제2호가목의 (3)에서 "조례로 정하는 시설"이란 다음 각 호의 시설을 말한다.
2. 하루 처리능력 100톤 이상의 음식물류폐기물 공공처리시설
제4조(폐기물처리시설의 설치비용 납부금액) 법 제6조 및 영 제4조 에서 규정한 규모 이상의 공동주택단지 또는 택지 개발사업에 따른 폐기물처리시설의 설치비용 납부금액은 시설부지의 매입에 소요되는 비용과 폐기물처리시설 설치에 드는 비용을 합한 금액으로 한다.
제5조(폐기물처리시설의 설치비용 산정) ① 영 제4조제3항 제1호의 부지매입에 소요되는 비용은 부지매입단가와 부지면적을 곱한 금액으로 하되 다음 각 호를 적용하여 산정한다.
1. 부지매입단가는 개발하고자 하는 해당 공동주택단지나 택지의 1제곱미터당 조성원가로 한다.
2. 부지면적은 시설설치와 주민편익시설 설치 및 주변녹지대 설치에 필요한 면적의 합으로 산출하되 산정기준은 별표 1과 같다.
② 영 제4조제3항 제2호의 소각시설과 음식물류폐기물처리시설의 설치에 드는 비용의 산정기준은 별표 2와 같다.
제6조(폐기물처리시설의 설치비용 납부) ① 법 제6조 및 영 제4조 에 따라 공동주택단지나 택지를 개발하고자 하는 사람이 폐기물처리시설의 설치비용을 납부하고자 할 때에는 별지 서식의 납부계획서를 그 개발사업의 착공 1개월 전에 시장에게 제출하여야 한다.
② 시장은 납부금액을 결정한 때에는 납부고지서를 고지하며 납부금액의 징수는 지방세 징수의 예에 따른다.
③ 제2항에 따른 납부기한은 택지 등의 착공 후 1개월 이내에 납부하여야 한다. 다만, 납부대상자의 요청이 있을 경우 준공 1개월 전까지 4회 이내 균등 분할하여 납부할 수 있으며 그 기간은 최초 납부고지일부터 5년을 초과할 수 없다.
④ 폐기물처리시설의 적정 규모 및 형식은 시장이 결정한다.
제7조(폐기물수수료의 차등 적용) 법 제8조 및 영 제5조 에 따라 포항시(이하 "시"라 한다) 외의 지역에서 반입하는 폐기물에 대하여는 그 수수료 외에 100분의 10의 가산금을 징수한다.
제8조(주민지원기금의 조성) 시장은 법 제21조 및 영 제25조 에 따라 주변영향지역의 주민을 지원하기 위하여 주민지원기금(이하 "기금"이라 한다)을 다음 각 호의 재원으로 조성한다.
2. 매립시설에 반입되는 폐기물에 대하여 징수한 수수료의 100분의 10에 해당하는 금액
3. 반입 수수료를 징수하지 아니한 경우에는 폐기물반입량에 상당하는 수수료의 100분의 10에 해당하는 금액
4. 음식물처리수수료 수입금에 별표 3의 비율을 곱한 금액
5. 제7조 에 따른 가산금
제9조(기금의 사용) ① 기금은 다음 각 호에서 정하는 사업 또는 활용목적에 사용한다.
2. 마을발전기금, 주민건강지원, 구충 및 방역약품 공급
3. 그 밖에 시장과 법 제17조의2 에 따른 주민지원협의체(이하 "지원협의체"라 한다)의 협의에 의해 필요하다고 결정한 사항
② 제1항제3호의 경우 공동사업의 형태로 지원함을 원칙으로 한다.
제10조(기금의 운용ㆍ관리) ① 기금은 기금운용계획에 따라 운용하여야 하며, 기금운용관은 기금업무담당 과장이 되며, 기금출납원은 기금업무담당 팀장이 된다. <개정 2020. 5. 26.>
② 기금은 「포항시 통합관리기금 설치 및 운용 조례 」제6조 에 따라 총괄기금관리관에게 예탁하여야 한다.
③ 기금의 관리에 관하여는 세계현금의 수입·지출의 절차 및 출납·보관, 공유재산이나 물품의 관리·처분 또는 채권관리의 예에 따른다.
제11조(기금운용심의위원회의 설치 및 구성) ① 기금의 운용·관리에 필요한 사항을 심의하기 위하여 시 주민지원기금운용심의위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.
② 위원회는 위원장을 포함한 9명 이내의 위원으로 구성하고, 위원장은 부시장이 되며 부위원장은 위원 중에서 선출한다.
③ 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 임명 또는 위촉한다.
3. 폐기물처리분야에 학식과 경험이 풍부하거나 기금의 조성·관리·운용에 전문지식이 있는 사람 2명 이내
⑤ 위원장은 위원회를 대표하고 업무를 총괄하며, 위원장이 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행한다.
⑥ 위원회의 회의는 재적위원 과반수 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
제12조(위원회의 기능) 위원회는 기금의 운용·관리에 관한 다음 사항을 심의한다.
3. 그 밖에 기금의 운용·관리에 필요한 사항으로 시장이 회의에 부치는 사항
제13조(기금운용계획 및 결산보고) ① 시장은 회계연도마다 기금운용계획을 수립하여야 하고, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산보고서를 작성하여야 한다.
② 제1항에 따라 작성된 기금운용계획서는 회계연도 개시 40일전, 기금결산보고서는 「지방회계법 시행령」 제10조 에 따라 다음 회계연도 5월 31일까지 시의회에 제출하여야 한다.
③ 제1항의 기금운용계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.
제14조(주민감시요원의 수당지급) 법 제25조제2항 에 따른 주민감시요원의 수당은 시 기간제근로자 인부임 단가를 적용하여 매월 지급한다.
제15조(시행규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.
부칙 <2019. 7. 16.>
제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(폐기물설치비용에 관한 경과조치) 공동주택단지나 택지를 개발하는 사람이 이 조례 시행일 전에 이미 납부계획서를 제출하여 시장이 그 적정 여부를 확인한 후 납부금액 등을 납부계획서 제출자에게 통보한 경우는 이 조례를 적용하지 아니한다.
부칙 <2020. 5. 26.>
제1조(시행일) 이 조례는 2020년 7월 1일부터 시행한다. 다만, 제10조의 개정규정은 2021년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(유효기간) 생략
제3조(다른 조례의 개정) ①부터 ⑨까지 생략
⑩ 포항시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.
제10조 제1항 중 “기금업무담당국장이 되며, 기금분임운용관은 업무담당 부서장으로 하고, 기금출납원은 업무담당팀장이”를 “기금업무담당 과장이 되며, 기금출납원은 기금업무담당 팀장이”로 한다.
⑪ 생략