제1조(목적) 이 조례는 「폐기물관리법」(이하 "법"이라 한다), 같은 법 시행령(이하 "영"이라한다) 및 같은 법 시행규칙(이하 "시행규칙"이라 한다)에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2006.6.30, 2014.7.30>
제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. <개정 2014.7.30>
1. "폐기물"이란 법 제2조제2호, 제3호에 따른 생활폐기물과 사업장폐기물을 말한다. 다만, 지정폐기물은 제외한다.
2. "가정생활폐기물"이란 법 제2조제2호에 따른 생활폐기물 중 일반주택 또는 공동주택에서 배출되는 폐기물로서 연탄재, 재활용가능폐기물, 대형폐기물을 제외한 폐기물을 말한다.
3. "사업장생활폐기물"이란 인적·물적 설비를 갖추고 영리 또는 비영리 행위를 하는 사업장에서 배출되는 생화폐기물중에서 연탄재, 대형폐기물, 재활용가능폐기물을 제외한 생활폐기물을 말한다. 다만, 영 제2조에 따른 사업장폐기물은 제외한다.
4. "대형폐기물"이란 법 제2조제2호에 따른 폐기물 중 제7조에 따른 쓰레기봉투에 담기 어려운 생활폐기물로서 별표 1에서 정한 품목 또는 구청장이 정한 품목을 말한다.
5. "재활용가능폐기물"이란 폐기물 중 제7조제1항에 따른 쓰레기봉투에 담지 아니하고 구청장이 정하는 방법에 따라 분리 배출하여야 하는 생활폐기물로서 구청장이 고시한 품목을 말한다.
6. "공사장 생활폐기물"이란 생활폐기물 중 일련의 공사(집수리), 정원손질, 이사, 작업 등으로 5톤미만 발생되는 폐기물을 말한다.<신설 2001.6.11>
제3조(적용범위) 이 조례는 법 제14조제1항에 따른 폐기물관리구역에 적용한다. <개정 2014.7.30>
제4조(폐기물의 처리방법등) ①폐기물의 수집·운반·처리의 기준 및 방법은 시행규칙 제14조에 따른 별표 5에 준하여 처리하여야 한다. <개정 2014.7.30>
②구청장은 매년 폐기물감량, 재활용품수집, 분리수거에 대한 계획을 수립하여 주민에게 주지시키고 동 계획에 적합하게 배출되도록 하여야 한다.
제5조(폐기물의 배출방법) ①가정생활폐기물 또는 사업장생활폐기물을 배출하고자 하는 자는 구청장이 제작한 규격봉투(이하 "쓰레기봉투"라 한다)에 담아, 묶은 후 지정된 장소 또는 용기에 이를 배출하여야 한다. <개정 2014.7.30>
②연탄재 또는 대형폐기물은 구청장이 지정하는 장소 또는 용기에 배출하여야 한다.
③재활용가능 폐기물은 구청장이 정하는 분리배출방법에 따라 분리하여 구청장이 지정하는 장소 또는 용기에 배출하여야 한다.
④구청장은 제1항부터 제3항에 따라 폐기물을 효율적으로 수집·운반·처리하기 위하여 폐기물의 종류별로 배출 및 수거일, 배출장소, 배출용기, 배출요령 등을 별도로 규정할 수 있다.
제6조(폐기물의 적정배출을 위한 조치) ①구청장은 제5조에 따라 폐기물의 배출방법 등을 관할구역의 주민에게 공고하여 폐기물이 적정하게 배출될 수 있도록 하여야 한다. <개정 2014.7.30>
②구청장은 제5조에 따라 배출되지 아니한 폐기물에 대하여는 수거를 지연하거나 당해 폐기물을 배출한 자에 대하여 법 제68조 및 질서위반행위규제법에 따라 과태료를 부과할 수 있다. 다만, 재활용가능 폐기물은 배출요령에 적합하게 배출되지 아니한 경우라도 전량 수거·처리하여야 한다.
제6조의2(청결유지 책무) 토지·건물의 소유자·점유자 또는 관리자는 그가 소유·점유 또는 관리하고 있는 토지·건물의 청결을 유지토록 하여야 하며, 구청장이 정하는 계획에 따라 대청소를 실시하여야 한다.[본조신설 2001.11.20]
제6조의3(청결유지 조치) ①구청장은 토지·건물의 소유자·점유자 또는 관리자가 청결을 유지하지 아니하는 경우 1개월의 범위 안에서 청결을 유지토록 필요한 조치를 명할 수 있다. 다만, 이행기간의 연장이 필요하다고 인정되는 경우에는 1개월의 범위 안에서 그 기간을 연장할 수 있다. <개정 2014.7.30>
②제1항에 따라 조치를 명하여야 하는 대상행위는 다음 각 호의 어느 하나와 같다.
1. 구청장이 정하는 계획에 따라 대청소를 실시하지 아니하여 청결을 유지하지 아니하는 행위
2. 토지·건물에 쓰레기를 적치 또는 방치하여 주변환경을 훼손하는 행위
3. 토지·건물에서 기구·장치를 이용하여 쓰레기를 무단 소각하거나, 노천소각하는 경우
4. 기타 구청장이 청결을 유지하지 아니하는 행위로 판단하여 정하는 행위[본조신설 2001.11.20]
제6조의4(청결유지 이행) ①제6조의3제1항에 따른 청결유지 조치명령을 받은 토지·건물의 소유자·점유자 또는 관리자가 이행기간 안에 명령을 이행한 경우에는 이행한 날부터 7일 안으로 이행사항을 구청장에게 통보하여야 한다. <개정 2014.7.30>
②구청장은 토지·건물의 소유자·점유자 또는 관리자가 이행기간 안에 조치명령을 이행하지 아니한 경우 이행기간 완료일로부터 15일 안에 과태료 처분과 필요한 조치를 다시 명하여야 한다.
③제2항의 과태료 처분은 「폐기물관리법」 제68조 및「질서위반행위규제법」에 의한다. [본조신설 2001.11.20]
제7조(쓰레기봉투의 종류·재질등) ①쓰레기봉투는 일반용봉투와 공공용봉투로 구분하며, 일반용봉투에는 가정생활폐기물과 사업장생활폐기물을, 공공용봉투에는 도로변, 가로 및 골목길 쓰레기를 각각 담아야 한다. <개정 2014.7.30>
②쓰레기봉투의 재질은 폴리에틸렌으로 투명 및 반투명하게 제작하여야 하며 기타 규격, 색상 등은 구청장이 따로 정한다.
③쓰레기봉투의 용량, 크기 및 두께는 단체표준규격에 따른다.
제8조(쓰레기봉투의 제작) ①쓰레기봉투는 구청장이 제작한다.
②구청장은 쓰레기봉투를 제작할 때 봉투 전면에 구마크, 구명칭 및 연락처, 봉투의 용량 및 용도, 주의사항, 제작업체의 고유번호 등을 표시해야 한다.
③구청장은 필요시 쓰레기봉투에 상업광고를 게재할 수 있다.
제9조(쓰레기봉투의 제작·계약) ①구청장은 민간제조업체와 제작계약을 체결할 경우에는 불법제작, 유통의 방지 및 하도급금지, 처벌규정 등에 관한 사항을 명시하여야 하고 제작이 완료된 경우에는 민간제조업체로부터 인쇄원판을 회수하여 쓰레기봉투의 불법제작 및 유통을 방지하기 위한 필요한 조치를 하여야 한다.
②구청장은 쓰레기봉투를 납품받을 때에는 국가표준기본법 제23조에 따른 공인시험기관이 승인한 단체표준규격 적합여부를 검수하여야 한다. 다만, 봉투의 재질 등이 특이하여 명시된 규정이 없을 경우에는 구청장이 별도의 규정을 정할 수 있다.
제10조(쓰레기봉투의 공급 및 판매) ①일반용 봉투는 구청장이 지정하는 판매소에서 폐기물배출자가 직접 구입하여야 한다. 이 경우 구청장은 용량별로 봉투판매자에게 일정률의 판매이익을 부여할 수 있다.
②제1항에 따라 판매소에는 지역주민이 쉽게 알아 볼 수 있도록 별표 3과 같은 쓰레기봉투판매소 표지판을 부착하여야 한다.
③공공용봉투는 구청장이 정하는 방법 및 절차에 따라 공급하여야 한다.
④구청장은 골목길 쓰레기를 수거하기 위하여 통·반 단위로 골목길 청소의 날을 지정·운영하여야 한다. 이 경우 구청장은 청소자원봉사자를 지정하여 정기적으로 공공용봉투를 지급하고 청소실태를 점검하여야 한다.
제11조(공공장소에 관한 적용) 구청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 장소의 경우에는 관리사무소·출입구 주변의 상점 등을 대상으로 일반용 봉투판매소를 지정하고 당해 장소의 이용자들이 개별적으로 쓰레기봉투를 구입하여 쓰레기를 배출하도록 필요한 조치를 하여야 한다. <개정 2014.7.30>
1. 유원지(「도시계획법」상의 유원지 및 자연발생적인 유원지)
3. 기타 등산로 등 불특정 다수인이 이용하는 장소로서 구청장이 지정하는 장소
제12조(생활폐기물수집·운반·처리 등의 대행) ①구청장은 법 제14조제2항에 따라 폐기물처리업자로 하여금 대행하게 하는 경우에는 법 제25조제5항에 따라 폐기물수집·운반업자에게 각각 대행하게 할 수 있다. 이 경우 별지 제3호서식에 따라 대행지정 통보를 하여야 한다. <개정 2002.12.10, 2014.7.30>
② 제1항에 따른 생활폐기물 수집·운반 등의 대행계약은 공개경쟁입찰을 원칙으로 계약기간은 2년 또는 3년으로 하고, 계약 시 다음 각 호의 사항을 포함한다. 다만, 평가결과 부진 또는 부도·파산 등으로 인한 대행계약 해지의 사유로 업체선정이 필요한 경우에는 계약기간은 잔여기간으로 할 수 있으며, 시급한 경우에는 수의계약에 의할 수 있다.
3. 수집, 운반, 처리에 투입하여야 할 장비의 규격 및 수량
6. 미화원 등의 임금 지급 여부 확인을 위한 급여통장 사본 등 각종 자료제출 요구 및 근무지 실사 등
③구청장은 제1항에 따른 생활폐기물의 처리를 대행하게 하는 경우 주민의 편의도, 업무수행에 따른 인력, 장비, 대상물량을 감안하여 폐기물 수집·운반·처리에 소요되는 실비를 당해 폐기물 수집·운반·처리업자에게 지급하여야 한다.
④제3항에 따른 대행수수료는 특별한 사정이 없는 한 다음 달 15일까지 지급하여야 한다. 다만, 물량증감 및 그 밖의 수집·운반·처리 등 여건변동으로 소요비용의 증감이 있는 경우 또는 허위·부당한 방법으로 대행료를 청구하거나 지급한 대행료를 계약내용과 상이하게 지출한 사실을 발견한 때에는 대행계약이 종료된 이후에도 해당금액을 정산하거나 환수할 수 있다.
⑤제1항에 따른 대행업자는 법·영·시행규칙 및 조례 등 관계법규에서 정한 규정과 구청장의 폐기물 처리에 관한 조치명령을 준수하여야 한다.
제13조(공사장 생활폐기물의 배출 및 처리) ① 공사장 생활폐기물은 법 제14조제2항에 따라 생활폐기물의 처리를 대행하는 자, 법 제46조제1항에 따라 폐기물처리 신고를 한 자(수집ㆍ운반 또는 재활용으로 한정한다),「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제21조제3항에 따른 건설폐기물 처리업자와 공사장생활폐기물 배출자 또는 최초로 공사의 전부를 도급받은 자가 수집ㆍ운반할 수 있다. <개정 2001.6.11., 2015.12.30.>
② 공사장 생활폐기물 배출자와 최초로 공사의 전부를 도급 받은 자가 대구광역시 매립·소각장(이하 "시처리시설"이라 한다)에 공사장 생활폐기물을 반입하고자 할 때는 별지 제1호서식의 반입신청서를 구청장에게 제출하여야 한다. 다만, 건설폐기물 수집·운반업자는 시 처리시설에 반입할 수 없으며 건설폐기물 처리기준에 따라 처리하여야 한다.
③구청장은 반입신청서를 접수한 후 특별한 사유가 없는 한 신청서 접수 즉시 별지 제2호서식의 반입신청서를 교부하고 처리시설의 장에게도 통보하여야 한다.
제14조 삭제 <1998.6.30>
제15조(생활폐기물보관시설 등의 설치) ①법 제15조제2항에 따라 구청장은 생활폐기물배출자로 하여금 폐기물 공동보관시설 또는 생활폐기물용기 및 음식물쓰레기 전용수거용기를 설치하게 할 수 있다 이 경우 구청장은 수집, 운반 장비에 적합한 기계식 상차가 가능하도록 규격을 저장하여 설치하여야 한다. <개정 2000.1.10, 2014.7.30>
②생활폐기물 보관시설(용기)은 가연성, 불연성, 재활용으로 구분·보관할 수 있도록 설치하여야 한다. 재활용품 보관시설(용기)은 공동주택의 경우 종이류, 병류, 캔류, 플라스틱류, 고철 및 기타로 구분하여 보관할 수 있도록 제작·비치하여야 하고, 단독주택은 공동주택에 준하며 필요시 조정할 수 있다.
④공원, 유원지 및 기타 등산로 등 불특정 다수인이 이용하는 장소는 관리주체가 대형쓰레기통, 재활용품분리수거함 등을 설치하여야 하고 관리주체가 없는 경우에는 구청장이 설치관리규정을 준용 폐기물관리시설 등을 설치하여 행락객의 편의제공과 홍보 등의 필요한 조치를 하여야 한다.
제16조(공중용 생활폐기물 보관용기 설치 및 관리) 공중용 생활폐기물 보관용기 설치 및 관리는 다음 각 호와 같다. <개정 2014.7.30>
1. 공중용 생활폐기물 보관용기는 도로, 공원 등 지역여건에 적합하도록 간격을 유지하여 설치하여야 한다.
2. 파손 또는 오손된 공중용 생활폐기물 보관용기는 즉시 교체·보수하여 이용하는데 불편이 없도록 하고 주위의 미관을 저해하지 아니하도록 유지·관리하여야 한다.
3. 공중용 생활폐기물 보관용기를 설치하고자 하는 자는 구청장과 설치장소 등을 협의하여 설치하고, 구청장은 도시미관을 저해하거나 기타 필요한 경우 설치된 보관용기를 철거 또는 이전을 명하거나 직접 철거 또는 이전할 수 있다.
제17조(생활폐기물 적환장) ①법 제15조제2항에 따라 적환장을 설치하거나, 설치하게 할 때에는 주민편의도, 쓰레기발생량, 교통장애 여부, 도시미관 및 생활환경 등을 고려하여 설치하여야 하며, 별지 제8호 서식에 따른 적환장 관리대장을 비치하여 매일 관리하여야 한다. <개정 2000.1.10, 2014.7.30>
②구청장은 교통장애, 도시미관 및 생활환경 등의 사유로 필요하다고 인정하는 경우 설치된 적환장을 철거 또는 이전하게 할 수 있다.
③도로변에 이동식 적환장(콘테이너)을 설치하는 경우에는 야광표지판 등의 안전시설을 갖추어야 한다.
④적환장 작업시에는 가림막을 설치하여야 한다. 또한 이동식 적환장은 작업시간을 정하여 작업시간에만 사용될 수 있도록 조치하여야 한다.
⑤적환장의 청소도구는 일정장소에 지정·보관하고 주위의 미관을 저해하지 않도록 청결하게 유지·관리하여야 한다.
제18조(폐기물의 수집·운반·처리수수료의 부과·징수) ①폐기물의 수집·운반·처리에 관한 수수료(이하 "수수료"라 한다)의 부과·징수는 다음 각 호에 의한다. <개정 2014.7.30>
1. 대형폐기물의 품목 및 수수료 기준은 별표 1과 같다.
3. 연탄재와 재활용 가능폐기물은 수수료를 부과하지 아니한다.
4. 제1호 및 제3호 이외의 생활폐기물처리수수료는 일반용 봉투의 판매가격으로 한다.
②제1항제4호의 쓰레기봉투의 가격산정방법은 별표 4의 기준에 따라 산정하여야 한다. 이 경우 폐기물 수집·운반·처리비용은 위생처리시설 및 위생장비에 의해 수집·운반·처리되는 비용으로 산정하여야 한다.
③쓰레기봉투 가격 및 판매소 판매이윤은 별표 5와 같다.
제19조(수수료의 징수 및 납부절차) ①구청장은 지정판매소로부터 전화 및 서면으로 봉투신청을 받으면 구청장이 지정하는 계좌로 입금하게 하고, 익일 봉투를 판매소에 배달한다.(단, 익일이 공휴일인 경우 그 다음날로 한다) <개정 2000.9 .25>
②구청장은 봉투판매인이 입금한 판매대금을 구 세입금수납금융기관에 납부하고 징수결정한 후 징수부에 등재한다.
제20조(수수료의 귀속등) 수수료는 구수입으로 하되, 폐기물처리를 위하여 시 매립장 및 소각장을 사용할 경우에는 「대구광역시 폐기물처리시설 설치 및 운영조례」에 따라 수수료중 처리비는 시 매립장 등의 사용료로 지불하여야 한다. <개정 2006.6.30, 2014.7.30>
제21조(수수료의 감면) ①구청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는 일반용 봉투의 무료제공 등 구청장이 정하는 바에 따라 수수료를 감면할 수 있다.
1. 「국민기초생활 보장법」에 의한 수급자
②구청장은 제1항에 따라 일반용 봉투를 무료로 공급할 경우에는 1인당 매월 60ℓ를 초과할 수 없다.
제22조(쓰레기봉투의 매수) 구청장 및 지정판매자는 쓰레기배출자가 일반용봉투의 반환을 요청하는 경우에는 이를 판매가격으로 매수하여야 한다.
제23조 삭제 <2000.9.25>
제24조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.
부칙
①(시행일) 이 조례는 1997년 11월 1일부터 시행한다.
②(수수료부과·징수에 관한 경과조치) 이 조례 시행 전에 부과한 수수료 등에 관
하여는 종전의 조례에 따라 부과·징수하여야 한다.
부칙<1998.6.30>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<1998.8.31>
제1조(시행일) 이 조례는 1998년 9월 1일부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 개정) ① 내지 ⑨ (생략)
⑩대구광역시남구폐기물관리에관한조례중 다음과 같이 개정한다.
별표 2중 “청소과”를 “환경청소과”로 한다.
⑪ 내지 ⑭ (생략)
부칙<1999.7.31>
이 조례는 1999년 8월 1일부터 시행한다.
부칙<1999.11.20>
이 조례는 2000년 1월 1일부터 시행한다.
부칙<2000.1.10>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2000.9.25>
①(시행일) 이 조례는 2000년 10월 1일부터 시행한다.
②(다른 조례의 개정) 대구광역시남구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례
중 다음과 같이 개정한다.
제11조를 삭제한다.
부칙<2001.6.11>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2001.11.20>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2002.12.10>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2004.7.10>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2006.6.30>
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
부칙<2015.12.30.>
이 조례는 2016년 1월 1일부터 시행한다.