제1조(목적) 이 규칙은 지방공무원임용령(이하 "영"이라 한다) 제4조와 지방연구직및지도직공무원의임용등에관한규정(이하 "연구및지도직규정"이라 한다)에 의하여 지방공무원(이하 "공무원"이라 한다)의 임용 및 시험등에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(적용범위) 공무원의 임용, 시험, 승진등에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 규칙이 정하는 바에 의한다.
제3조(인사위원회 회의록) 인사위원회는 다음 각호의 사항을 기재한 회의록을 작성하고, 위원장과 간사가 서명, 날인하여야 한다.
제4조(기능직공무원의 시험공고) 시험실시기관의 장은 기능직공무원의 공개경쟁 신규임용시험을 실시함에 있어 임용예정인원이 10인을 초과할 때에는 시험기일 20일전에, 10인 이하일 때에는 시험기일 10일전에 각각 게시판과 일간신문이나 방송 기타 효과적인 방법에 의하여 이를 공고하여야 한다.
제5조(응시자의 제출서류) ①공개경쟁 신규임용시험 및 공개경쟁 승진시험에 응시하고자하는 자는 별지 제1호서식의 응시원서 1통을 제출하여야 한다.
②공개경쟁 신규임용시험 및 공개경쟁 승진시험의 제2차시험(기능직 공무원의시험인 경우에는 제1차시험)에 합격한 자는 별표1의 구비서류를 시험실시기관의 장이 정하는 기간내에는 제출하여야 한다.
제6조(응시수수료) 영 제64조의 규정에 의하여 공무원 신규임용시험에 응시하는 자는 응시수수료로 다음 각호의 1에 해당하는 금액의 수입증지를 응시원서 또는 시험요구서류의 해당란에 첨부하여야 한다.
1. 5급 이상 공무원(연구관, 지도관 포함)의 신규임용시험 : 1만원
2. 6급 및 7급 공무원(연구사, 지도사 포함)의 신규임용시험 : 7천원
3. 8급·9급공무원 및 기능직공무원의 신규임용 시험 : 5천원
제7조(응시결격사유) 응시결격사유 해당여부는 공개경쟁신규임용시험에 있어서는 최종시험시행예정일, 특별임용시험에 있어서는 최초시험실시일 또는 시험요구일 현재로 한다.
제8조(응시연령) 공무원 신규임용시험에 응시하고자 하는 자는 최종시험예정일이 속한 연도에 별표 제1의2의 응시연령에 해당하여야 한다. 다만, 별표 1의2의 응시 상한연령을 1세 초과한 자로서 1월1일 출생자는 응시할 수 있으며, 영제53조 제5항 및 제6항의 규정에 해당되어 다음회의 시험에 한하여 제1차시험을 면제받는자 중 시험 실시기관에서 다음회의 해당 직렬(직류별로 모집하는 경우에는 직류를 말한다. 이하 같다)에 대한 시험을 실시하지 아니한 경우에는 해당직렬을 모집하는 그 다음회의 시험에 한하여 응시상한연령의 제한을 받지 아니한다.
제9조(시험응시에 있어서의 학력제한 금지) 공무원의 임용을 위한 각종시험에 있어서는 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고 학력에 의한 제한을 두지 아니한다. 다만, 다음 각호의 시험의 경우에는 각각 해당호에 규정된 학력을 가져야 한다.
가. 연구관 및 지도관의 경우 : 수업연한 4년이상의 대학졸업자(졸업예정자를 포함한다) 또는 이와 동등이상의 학력
나. 연구사의 경우 : 전문대학 이상의 졸업자(졸업예정자를 포함한다) 또는 이와 동등이상의 학력
다. 지도사의 경우 : 고등학교 이상의 졸업자(졸업예정자를 포함한다) 또는 이와 동등이상의 학력
2. 연구 및 지도직 규정 제6조의 규정에 의하여 법 제27조 제2항 제3호(지도직 공무원에 한한다) 제4호, 제6호(지도직 공무원에 한한다),제8호 내지 제10호 및 제12호(지도직 공무원에 한한다)의 요건에 해당하는 자에 대한 연구직 및 지도직공무원의 특별임용시험
가. 연구관의 경우 : 임용 예정직에 관련된 분야의 박사학위 소지자
나. 지도관의 경우 : 임용 예정직에 관련된 분야의 박사학위 소지자 또는 석사학위 소지자로서 임용 예정직에 관련된 분야에서 연구 또는 근무경력이 있는 자
다. 연구사의 경우 별표2에 규정된 소정의 학력
라. 지도사의 경우 별표3에 규정된 소정의 학력
3. 연구직 및 지도직 공무원으로서 전직시험 또는 연구직 공무원 상호간 및 지도직 공무원 상호간의 전직시험
가. 연구직 공무원 별표2에 규정된 소정의 학력
나. 지도직 공무원 별표3에 규정된 소정의 학력
제10조(응시자격의 예외) ①임용권자 또는 시험실시 기관의 장은 제9조 및 제15조의 규정에 의하여 결원을 보충할 수 없다고 인정할 때에는 응시자격을 따로 정하여 시험을 실시하거나 시험의 실시를 요구할 수 있다.
②임용권자 또는 시험실시 기관의 장은 결원의 신속한 보충이나 기타 특별한 사정으로 인하여 제8조의 규정에 의한 응시연령을 적용함이 곤란하거나 부적당하다고 인정할 때에는 응시연령을 따로 정하여 시험을 실시하거나 시험의 실시를 요구할 수 있다.
③임용권자 또는 시험실시기관의 장은 공개경쟁 신규임용시험을 실시함에 있어서 연고지 임용 기타 지역적 특수성을 고려하여 필요하다고 인정할 때에는 그 응시자격을 일정한 지역에서 일정한 기간동안 거주한 자로 제한하여 시험을 실시할 수 있다.
④임용권자 또는 시험실시기관의 장이 법 제27조제3항의 규정에 의하여 제한 경쟁 특별임용시험을 실시하는 경우 특히 필요하다고 인정할 때에는 연령 학력 또는 거주 요건등 응시자격을 따로 정하여 시험을 실시하거나 시험의 실시를 요구할 수 있으며 응시원서는 별지 5호서식에 의한다
⑤임용권자가 제1항 내지 제4항의 규정에 의하여 시험실시를 요구할 때에는 미리 시험실시기관의 장과 협의하여야 한다.
제11조(전역예정자의 응시기간 계산방법) 제대군인지원에관한법률 제8조 제2항의 규정에 의한 전역예정일전 6월의 기간계산은 응시하고자 하는 임용시험의 최종시험 예정일부터 기산한다.
제12조(시험위원) 필기시험위원은 매과목 2인이상으로 면접시험(서류전형을 포함 한다) 위원은 2인 이상으로 한다.
제13조(면접시험 기준) ①면접시험은 15점 만점으로 하되, 다음 평정요소마다 각각 상(3점), 중(2점), 하(1점)로 평정한다.
②면접시험의 합격결정에 있어서는 각 위원이 채점한 평점의 평균이 중(10점)이상인 자를 합격으로 한다. 다만, 위원의 과반수가 어느 하나의 동일한 평정요소에 대하여 "하"로 평점한 때에는 불합격으로 한다.
③시험실시기관의 장은 제1항의 평정을 위한 참고자료로서 응시자에 관한 출신학교 또는 근무처의 장의 의견서 등을 수집하여 제공할 수 있다.
제14조(서류전형 기준) ①서류전형은 응시자의 자격 경력등이 소정의 기준에 적합한지 여부등을 심사하여 적격 또는 부적격을 판단한다.
②시험실시기관의 장은 제1항의 규정에 의한 서류전형을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 시험위원에게 지방공무원인사기록 및 인사사무처리규칙 [별표2]에 의한 각종시험 요구시의 구비서류 사본을 제공할 수 있다.
제15조(신규임용시험의 특전) ①국가기술자격법에 의한 통신분야·정보처리분야 및사무관리분야 자격증중 별표27의2에 규정된 자격증 소지자가 6급이하(연구사·지도사를 포함한다) 공무원 신규임용시험(특별임용시험의 경우에는 필기시험을 실시하는 경우에 한하며 전산직렬 신규임용 시험을 제외한다)에 응시하는 경우에는 필기시험의 각 과목별 득점에 그 시험과목의 만점의 3퍼센트 이내를 최고점으로 별표7의2의 비율에 의한 점수를 가산한다. 이 경우2이상의 자격증이 중복되는 경우에는 본인에게 유리한 것 하나만을 가산한다.
②국가기술자격법 기타 법령에 의한 자격증중 별표7의4에서 정한 자격증을 소지한 자가 6급이하 (연구사·지도사를 포함한다) 및 기능직공무원 신규임용시험(특별 임용시험의 경우에는 필기시험을 실시하는 경우에 한하며, 별표4에서 정한 직류와 법 제27조 제2항 제2호의 규정에 의한 특별임용시험의 경우를 제외한다)에 응시하는 경우에는 필기시험의 각 과목별 득점에 그 시험과목의 만점의5퍼센트 이내를 최고점으로 별표7의2에 비율에 의한 점수를 가산한다. 이 경우 2이상의 자격증이 중복되는 경우에는 본인에게 유리한 것 하나만을 가산한다.
③하나의 자격증이 제1항과 제2항의 규정에 의하여 공통적으로 가산대상이 되는 경우에는 본인에게 유리한 것 하나만을 가산하다.
④제1항 및 제2항의 규정에 의한 가산점은 매과목 4할이상 득점한 자에게만 적용 한다.
제16조(특별임용시험의 응시자격) ①영 제17조 제1항 제2조의 규정에 의한 일반직공무원(연구직 및 지도직공무원은 제외한다. 이하 이 조에서 같다) 및 기능직공무원의 특별임용시험 응시자격요건은 별표5와 같다.
②법 제27조의 제2항 제2호의 요건에 해당하는 자로서 연구및지도직규정 제6조의 규정에 의하여 연구직 또는 지도직 공무원의 특별임용시험에 응시할 수 있는 자는 별표6에 규정된 임용예정직급별 자격증을 가진 자로 한다.
③영 제17조 제1항 제3호 및 연구및지도직규정 제6조의 규정에 의한 특별임용시험의 응시자격은 임용예정직렬의 업무내용과 동일하거나 이와 유사한 분야에서 별표8의 구분에 의한 임용예정계급 상당경력이 3년이상이어야 한다. 다만, 일반직공무원 또는 기능직 공무원 상당계급의 봉급을 받는 별정직공무원의 임용예정직급은 개별적으로 행정자치부장관과 협의하여 정하되, 기능직공무원을 임용할 경우에는 임용권자가 임용예정직급을 정한다.
2. 박사, 석사학위 소지자로서 그 학위의 취득을 위한 연구경력(이 경우의 연구경력은 박사학위 소지자는 5년, 석사학위 소지자는 2년으로 한다)
4. 외국의 국공립연구기관과 대학부설 연구기관에서의 연구경력
④영 제17조 제1항 제6호 및 연구 및 지도직 규정 제6조의 규정에 의하여 고등학교, 전문대학(대학원을 포함한다. 이하같다) 졸업자를 특별임용하고자 하는 경우 그 선발기준과 추천절차 및 임용예정직급은 다음과 같다.
1. 특별임용대상자는 시험요구일전 별표2 및 별표9에 규정된 학과를 졸업한자로서 교육감 또는 학교장으로부터 추천된 자이어야 한다.
2. 임용예정직렬은 별표2 및 별표9에 규정된 당해 출신학과와 관련 있는 직렬이어야 한다.
⑤영 제17조 제1항 제7호 및 연구 및 지도직 규정 제6조의 규정에 의한 특별임용시험에 응시할 수 있는 자는 별표10에 의한 임용예정계급별 소요경력연수가 경과한 자이어야 한다. 이 경우 연구경력은 제4항 각호의 1에 해당하는 경력이어야 한다.
⑥영 제17조 제1항 제8호 및 연구 및 지도직 규정 제6조의 규정에 의하여 재학중 장학금을 받고 졸업하는 자의 특별임용예정직급은 제5항 제3호의 규정에 의한다.
⑦영 제17조 제2항 제5호의 규정에 의하여 특별임용할 수 있는 전문분야는 도시계획, 환경보전, 공해, 통계, 지역경제계획, 전산, 지역개발분야로 한다.
⑧제1항 내지 제4항 및 제6항의 특별임용시험 응시자격 소요경력의 계산은 소속기관의 최초시험 실시일 또는 시험요구일 현재로 한다.
제17조(특수직급 시험의 응시에 필요한 자격증) ①별표4에 규정된 직급에 대한 신규임용시험 및 전직시험에 응시하는 자는 동표에 규정된 자격증을 소지한 자이어야 한다.
②제7조의 규정은 제1항의 규정에 의한 자격증 소지에 관하여 이를 준용한다. 이 경우 응시결격사유 해당여부는 이를 "자격증 소지여부"로, "특별임용시험"은 "특별임용시험 또는 전직시험"으로 본다.
제18조(특수 직무분야·환경 또는 지역공무원의 특별임용) ①영 제17조 제1항 제5호의 규정에 의하여 특수한 직무분야·환경 또는 지역에 근무할 공무원을 특별임용할 수 있는 범위는 다음 각호와 같다.
1. 특수직무분야 : 기능직 사역직렬, 조무직렬, 방호직렬 및 위생직렬의 사역직류의 공무원
2. 특수환경 : 지방공무원수당규정 별표9 제18호의 장려수당지급대상자란중 라목·마목 및 바목의 기관 또는 시설의 공무원
3. 특수지역 : 지방공무원수당규정 제12조의 규정에 의한 특수지근무수당 지급대상 지역의 공무원
②제1항의 규정에 의하여 기능직공무원을 특별임용하는 경우에는 영 제55조 제1항 제4조의 규정에 의하여 필기시험을 면제한다.
제19조(특별임용의 인원제한) 제18조 제1항 제3호 및 영 제17조제1항제10호의 규정에 의하여 특별임용할 수 있는 인원은 당해기관 해당직급 정원의 3분의 1(소수점 첫째자리에서 반올림한다)을 초과할 수 없다.
제20조(전직시험의 면제) ①영 제29조 제4호의 규정에 의하여 전직시험이 면제되는 당해 직급에 상응하는 자격증의 구분은 별표7의 자격기준에 해당하는 자에 준한다.
②연구 및 지도직 규정 제19조 제3호의 규정에 의하여 전직시험이 면제되는 당해 직급에 상응하는 자격증의 구분은 별표6에 의한다.
③영 제29조 제6호의 규정에 의하여 연구직 공무원이 기술직 공무원으로 전직할 경우전직시험을 면제할 수 있는 직무내용이 유사한 직렬은 별표11과 같다.
제21조(공개경쟁 신규임용시험 합격자의 등록) ①공개경쟁 신규임용시험에 합격한 자가 영 제11조의 규정에 의하여 신규임용 후보자 등록을 하는 경우에는 등록 공고일로부터 15일 이내에 별지 제2호서식)의 임용후보자 등록원서에 지방공무원 인사기록 및 인사사무처리규칙 별표3에서 규정하는 구비서류를 첨부하여 신청하여야 한다.
②제1항의 등록을 신청하고자 하는 자는 임용후보자 등록원서에 근무 희망기관 또는 근무희망지역을 지정하여야 한다.
제22조(신규임용후보자 명부의 작성) ①영 제12조의 규정에 의한 신규임용후보자 명부는 별지 제3호서식에 의하고, 시험성적 순위에 의하여 작성하되 필요하다고 인정할 때에는 직류별, 근무희망기관별, 근무희망 지역별로 구분하여 작성할 수 있다.
②신규임용후보자 명부에 등재된 공무원으로 임용되거나 공무원 임용결격사유가 있을 때에는 그 명부에서 삭제한다.
③제1항의 규정에 의한 신규임용후보자 명부를 작성함에 있어 시험성적이 같을 때에는 다음 각호의 경력에 따라 순위를 결정한다.
1. 임용예정직위에 관련된 직무에 장기 근무한 경력이 있는 자.
제23조(임용후보자 임용결과 통보) 지방공무원인사기록 및 인사사무처리규칙 제11조의 규정에 의하여 추천을 받은 임용후보자를 임용한 때에는 임용일부터 7일 내에 그 결과를 별지 제4호서식의 공무원임용후보자 임용통보서에 의하여 임용후보자 추천권자에게 통보하여야 한다. 이 경우 5급 시보공무원을 임용하였을 때에는 별지 제6호서식의 실무수습계획서를 첨부하여야 한다.
제24조(5급에의 승진임용순위 명부작성) ①영 제38조 제4항의 규정에 의한 5급 공무원의 승진임용순위 명부는 승진시험에 의한 경우에는 승진시험 요구시의 승진후보자 명부상의 평정점 5할, 제2차시험성적 2할 및 승진임용예정직급에 상응하는 기본교육훈련과정의 훈련성적 3할의 비율로, 인사위원회의 의결에 의한 경우에는 승진의 승진후보자 명부상의 평정점 7할 및 승진임용예정직급에 상응하는 기본교육 훈련과정의 훈련성적 3할의 비율로 합산하여 고득점자순으로 작성한다.
②제1항의 규정에 의한 승진임용순위 명부의 평정점의 동일한 경우에는 승진후보자 명부의 순위에 의하여 선순위자를 결정한다.
③제1항의 규정에 의한 승진임용순위 명부는 5급 일반승진시험의 횟수별 또는 인사위원회의 심의 횟수별로 작성하고, 승진임용은 횟수별로 작성된 승진임용 순위명부의 순위에 의한다.
제25조(연구직공무원경력등의 승진소요 최저연수 산입) ①연구직 및 지도직 공무원이 다른 일반직 공무원으로 임용된 경우 연구직 및 지도직 공무원으로 근무한 기간중 영 제33조 제8항의 규정에 의하여 최초임용계급에 있어서의 승진 소요최저연수에 산입할 수 있는 기간 별표12의 기준에 따라 임용권자가 인정하는 기간으로 한다.
②영 제33조 제9항의 규정에 의한 승진소요 최저연수 산입은 특정직 또는 별정직공무원이 퇴직후 30일이내에 직무내용이 동일하거나 유사한 일반직공무원으로 특별 임용된 경우에 한하여 별표13의 기준에 최초임용계급의 승진소요최저연수에 이를 산입할 수 있다.
제26조(기능직공무원의 훈련성적평정) 지방공무원평정규칙 제17조 제3항의 규정에 의한 기능직 공무원의 교육훈련성적 평정은 당해 공무원이 기능직공무원으로 재직 중 이수한 1주 이상 과정(따로 도지사가 인정하는 교육훈련과정을 포함한다)의 교육훈련성적을 당해 계급에서 받은 교육훈련성적으로 보아 평정하되, 평정대상 교육 훈련성적이 2이상일 때에는 그중 최근에 이수한 성적을 평정한다.
제27조(겸임에 있어서의 겸임예정 직급) 영 제7조의제4항 및 연구 및 지도직 규정 제23조의 규정에 의하여 겸임할 수 있는 직급은 별표14와 같다.
제28조(시 및 읍면동간의 인사교류) ① 임용권자는 본청 및 사업소에 근무하는 8급 공무원을 7급 공무원으로 승진하고자 할 때에는 읍·면·동으로 전보임용함을 원칙으로 한다. 다만, 근속승진으로 인하여 읍·면·동에 해당직급이 없는 등 인사운영상 특히 필요한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
②시 본청 및 사업소의 결원을 보충함에 있어서는 읍·면·동의 해당직급 공무원을 우선하여 발탁 임용하여야 한다, 이 경우 임용권자는 전입시험성적, 근무성적, 읍·면·동의 근무경력, 포상 및 징계등 객관적인 기준에 의하여 평가하여 전입순위자 명부를 작성하고 그 순위에 의하여 임용하여야 한다.
제29조(민원창구 근무공무원의 인사관리) ①민원창구에는 1년이상 당해업무에 경험이 있는 시는 8급이상, 읍·면·동은 9급이상 공무원을 배치한다.
②2년이상 계속하여 민원창구에 근무하고 있는 공무원으로서 영 제33조의 규정에 의한 승진소요 최저연수에 도달되고, 영 제31조와 제34조의 승진 임용의 제한을 받지 아니하는 자는 우선하여 승진임용할 수 있다
부 칙
제1조(시행일)
제1조(시행일)
이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(진행중인 임용 또는 임용시험시행에 관한 경과조치)
제2조(진행중인 임용 또는 임용시험시행에 관한 경과조치)
이 규칙 시행당시 진행중인 임용 및 임용시험은 종전의 규정에 의한다.