문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례

[시행 2023.12.29.] [경상북도문경시조례 제1639호, 2023.12.29., 일부개정]

제1조(목적) 이 조례는「재난 및 안전관리 기본법」(이하 "법" 이라 한다)제67조 및 제68조에 따라 적립된 재난관리기금(이하 "기금" 이라 한다)의 효율적인 운용·관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2012.1.2., 2018.1.1.>

제2조(기금의 조성) 기금은 다음 각호의 재원으로 조성한다. <개정 2018.1.1.>

1. 법 제67조에 의한 적립금

2. 기금의 운용수입

3. 기타 잡수입 등

제3조(기금의 운용·관리) 시장은 누계잔액(매년 적립해야 될 법정적립액과 발생한 이자를 말한다) 의 수입과 지출을 명확히 하기 위하여 「재난 및 안전관리 기본법 시행령」(이하 "영" 이라 한다) 제75조제2항에 따라 법정 적립액의 100분의 15이상 금액(이하 "장기예치기금액" 이라 한다)은 가급적 이자율이 높은 금융기관의 예금에 예치·관리하여야 하고, 나머지 금액과 발생한 이자(이하 "당해연도사용 기금액" 이라 한다)는 당해연도에 사용이 가능하도록 별도로 운용·관리하여야 한다. <개정 2012.1.2., 2018.1.1.>

제4조(장기예치기금액의 예치·관리) 장기예치기금액은 문경시(이하 "시"라 한다)의 지정금고에 예치·관리하여야 한다. <개정 2020.12.30.>

제5조(당해년도 사용기금액의 운용·관리) ① 당해년도 사용기금액은 제6조에 의한 용도에 원활하게 사용할 수 있도록 지정금고에 관리하여야 한다. <개정 2018.1.1.>

② 당해년도 사용기금액의 사용잔액과 발생한 이자는 기금결산 후 누계잔액에 포함하여 운용·관리하여야 한다.

제6조(기금의 용도) ① 영 제74조제1호에 따른 기금의 공공분야 용도는 다음 각 호와 같다. 다만, 영 제74조제1호 각 목에 해당하는 것은 제외한다.

1. 재난 및 안전관리를 위한 다음 각 목의 공공분야 재난 예방활동

가. 안전사고예방을 위한 경고판 등 안전시설 설치

나. 인명구조장비 등 안전장비 확보

다. 재난예방 홍보물 제작

라. 재난관리를 위한 물품(자재ㆍ장비)의 구입 및 임차

마. 시 소유ㆍ관리 공공시설에 대한 정밀 안전진단 및 점검

바. 안전진단(또는 점검) 결과 재난 위험요인 제거 및 시설물(시가 소유ㆍ관리하는 시설에 한한다)의 보수ㆍ보강

사. 재난의 예방ㆍ대비 교육 및 훈련

아. 재해예방을 위한 하천 내 준설, 풀베기

2. 「자연재해대책법 시행령」제55조에 따른 방재시설의 보수ㆍ보강(배수장 신설 등 대규모 예산이 수반되는 예방사업은 제외한다)

3. 재난 예보ㆍ경보시설(자동우량경보시설, 자동음성통보시스템, 재해문자전광판, 산간계곡 자동경보시설, 지진가속도 계측시설 등)의 설치ㆍ보수ㆍ보강

4. 인명 및 재산피해가 우려되는 급경사지 계측 시설의 설치ㆍ보수ㆍ보강

5. 재난피해시설(시 소유 또는 관리시설)에 대한 다음 각 목의 응급복구 또는 긴급한 조치

가. 수해ㆍ강풍 등 피해시설의 응급복구 및 응급 조치

나. 상습가뭄재해지역의 임시 용수확보 대책사업

다. 설해대비 제설용 장비ㆍ자재구입 및 장비임차

6. 재난의 원인분석 및 피해경감 등을 위한 다음 각 목의 조사ㆍ연구

가. 자연재해저감계획, 비상대처계획(EAP) 수립, 재해복구사업 분석평가

나. 재해원인분석, 침수흔적조사, 특정관리대상시설 안전진단

다. 피해지역 공간영상자료 수집, 항공사진 측량

라. 공공시설물 내진성능평가

7. 재난 피해자에 대한 심리적 안정과 사회적응을 위한 상담활동

8. 제10조에 따른 기금운용심의위원회의 운영을 위한 제반경비

9. 시의 긴급구조 능력 확충사업

10. 감염병 또는 가축전염병의 확산방지를 위한 긴급대응 및 응급 복구

11. 법 제40조부터 제42조까지의 규정에 따른 대피명령 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대한 임대주택으로의 이주지원 및 주택 임차 비용 융자

12. 그 밖에 시장이 재난 및 안전사고의 긴급대응을 위하여 필요하다고 인정하는 사안

② 영 제74조제2호에 따른 기금의 민간분야 용도는 다음 각 호와 같다.

1. 재난 위험시설 긴급안전 점검. 다만, 시 외의 자가 소유하거나 점유하는 시설로서 영 제74조제2호가목의 요건을 충족하는 시설에 한한다.

2. 제1호에 따른 긴급안전점검 결과 재난 위험요인 제거 및 안전사고 응급조치

[전문개정 2020.12.30.]

제7조(기금의 임대주택 이주지원 및 임차비용 융자 등) ① 시장은 제6조제1항제11호에 따라 지원하는 세대당 임대주택 이주지원비는 이주에 소요된 실비를 지원한다. <개정 2012.1.2., 2018.1.1., 2020.12.30.

② 법 제40조부터 법 제42조까지의 규정에 따라 대피 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대한 세대당 주택 임차비용 융자규모는 총 소요금액의 70% 이하로 하고 융자한도액은 3천만원이하로 하되 융자기금 규모와 융자신청자의 수를 감안하여 결정한다. <개정 2018.1.1.>

③ 그밖에 기금의 융자조건 등에 관한 사항은 규칙으로 정한다.

제8조(기금의 회계관리) 이 기금의 수입·지출 및 출납보관에 관하여는 세계현금의 예에 준하여 관리하여야 한다.

제9조(회계공무원) ① 기금의 효율적인 관리ㆍ운용을 위하여 다음 각 호와 같이 회계공무원을 둔다. <개정 2012.1.2., 2012.12.31., 2013.7.15., 2019.1.1., 2020.12.30., 2021.12.22.>

1. 기금운용관: 안전재난과장

2. 기금출납원: 사회재난팀장 <개정 2023.12.29.>

② 기금운용관과 기금출납원은 기금을 적정히 관리하기 위하여 필요한 대장을 비치하고, 기금에 관한 증빙서류를 따로 관리하여야 한다.

제10조(기금운용심의위원회) ① 기금의 운용·관리에 관한 사항을 심의하기 위하여 시장 소속하에 기금운용심의위원회(이하 "위원회" 라 한다)를 둔다.

② 위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 10인이내의 위원으로 구성한다.

③ 위원회의 위원장은 부시장이 되고, 부위원장은 경제도시국장이 된다. <개정 2012.1.2., 2012.12.31., 2013.7.15., 2019.1.1., 2021.7.1.>

④ 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 임명 또는 위촉하며, 위촉위원의 수는 전체 위원수의 3분의 1 이상이 되어야 한다. <개정 2012.1.2.>

1. 재난업무와 관련이 있는 부서의 국장 또는 실·과장 <신설 2012.1.2.>

2. 기금운용 또는 기금 관련 분야에 관한 전문지식을 갖춘 민간전문가 <신설 2012.1.2.>

⑤ 위촉위원의 임기는 2년으로 하되 보궐위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 한다. <신설 2012.1.2.>

⑥ 위원회의 업무를 보조하기 위하여 간사 1인을 두되, 안전재난과 사회재난팀장이 된다. <개정 2005.6.1., 2012.1.2., 2012.12.31., 2013.7.15., 2020.12.30., 2021.12.22.,2023.12.29.>

제11조(위원회의 심의사항) 위원회는 다음 각호의 사항을 심의한다. <개정 2018.1.1.>

1. 기금의 운용계획

2. 기금운용계획의 변경사항

3. 기금의 결산

4. 기금의 성과분석

5. 기타 위원장이 부의하는 사항

제12조(위원회의 운영) ① 위원회의 회의는 정기회의와 임시회의로 구분하며, 위원회는 위원장이 소집한다.

② 정기회의는 다음 연도의 기금운용계획과 전년도의 기금결산을 심의하기 위하여 연2회 개최하고, 임시회의는 위원장이 필요하다고 인정할 때에 수시로 개최한다.

③ 위원회는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제13조(기금의 운용계획 및 결산보고) ① 시장은「지방자치단체 기금관리기본법」제8조제1항에 따라 매 회계연도마다 기금운용계획을 수립하여야 하며, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산 보고서를 작성하여야 한다. <개정 2012.1.2., 2018.1.1.>

② 기금의 운용계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 기금의 조성계획

2. 기금의 사용계획

3. 기금의 운용방법

4. 기타 기금의 운용상 필요한 사항

③ 시장은 제1항에 의한 기금운용계획서와 결산보고서를 매 회계연도마다 각각 세입·세출예산안 또는 결산서와 함께 문경시의회에 제출하여야 한다. <개정 2018.1.1.>

제14조(시행규칙) 이 조례에 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

①(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

②(다른조례의 폐지) 조례 제339호「문경시 재난관리기금 운용 조례」및 조례 제188호「문경시 재해대책기금 운용 조례」는 이를 각각 폐지한다.

③(경과조치)이 조례 시행당시 종전의「문경시 재해대책기금 운용 조례」및「문경시 재난관리기금 운용 조례」에 의하여 운영되고 있는 기금은 이 조례 규정에 의한 재난관리기금으로 본다.

부칙 (개정 2005.6.1. 조례 제548호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (개정 2012.1.2. 조례 제858호)

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (개정 2012.12.31. 조례 제901호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 (개정 2013.7.15. 조례 제924호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <개정 2018.1.1. 조례1186호>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <개정 2019.1.1. 조례 제1246호> (문경시 행정기구 설치 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <제1395호, 2020.12.30.>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <조례 제1424호, 2021.7.1.> (조직개편에 따른 직위명칭 정비를 위한「문경시 시정조정위원회 조례」등 32개 조례 일부개정을 위한 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <제1460호, 2021.12.22.> (불합리한 자치법규 일괄정비를 위한 48개 조례 일부개정을 위한 조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제1조부터 제28조까지의 개정규정은 2022년 1월 13일부터 시행한다.

부칙 <제1639호, 2023.12.29.>(자치법규 일제정비를 위한 문경시 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례 등 32개 조례의 일부개정조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

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