당진시 자활기금 설치 및 운용 조례

[시행 2021.10.29.] [충청남도당진시조례 제966호, 2021.10.29., 일부개정]

제1조(목적) 이 조례는 「국민기초생활 보장법」 제18조의3 및 같은 법 시행령 제26조의2 에 따라 당진시 자활기금 설치 및 그 운용 ㆍ관리에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2021.10.29.>

제2조(기금의 조성) 당진시 자활기금(이하 "기금"이라 한다)은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.

1. 충청남도 및 당진시(이하 "시"라 한다)의 교부금 및 출연금

2. 다른 기금으로부터의 출연금

3. 국고보조금

4. 시 이외의 자의 출연금

5. 금융기관 또는 다른 기금 등으로부터의 장기차입금

6. 기금의 대여에 따른 이자수입

7. 자활근로사업 실시 결과 발생하는 수익금

8. 기금 운용 수익금

제3조(기금의 용도) 기금은 다음 각 호의 용도로 사용한다.

1. 자활기업이 금융회사 등으로 부터 대여 받은 자금의 금리 차이에 대한 보전(補塡)

2. 자활기업 및 시장진입형 자활근로 사업단에 대한 사업자금 대여

3. 「국민기초생활 보장법」 (이하 "법" 이라 한다) 제15조제1항제1호 에 따른 자활조성을 위한 금품의 지급 또는 대여

4. 법 제15조제1항제7호 에 따른 자활에 필요한 자산형성지원

5. 「국민기초생활 보장법 시행령」 (이하 "영"이라 한다) 제37조 에 따른 자활지원 계획의 집행에 필요한 비용

6. 저소득층의 생업자금 채무 또는 자활기업의 채무를 신용 보증하는 경우에 소요되는 비용

7. 자활사업 연구·개발·평가자 등을 위한 비용

8. 자활기업 및 자활근로사업단에 대하여 기계설비 구입, 임대보증금 및 시설보강 사업비 등 지원

9. 지역자활센터 참여자에 대한 사기진작 및 취업능력 향상을 위한 교육장 설치·운영 및 자격증 취득비 등 교육비 지원

10. 지역자활센터 종사자 전문성 제고를 위한 사업 지원

11. 자활기업 및 자활근로사업단의 창업 및 운영을 위한 컨설팅 지원

12. 자활기업 전문가 인건비 한시적 지원

13. 그 밖에 당진시장(이하 "시장"이라 한다)이 수급자 및 차상위자의 자활지원에 필요하다고 인정하는 사업

제4조(지원대상) 기금의 지원대상은 신청일 현재 시에 주소를 두고 거주하거나 소재를 둔 개인·기관·단체 등으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로 한다.

1. 법 제2조제2호 에 따른 수급자 및 영 제3조 에 따른 차상위계층

2. 법 제18조 및 같은 법 시행규칙 제31조 에 따른 자활기업

3. 영 제12조 에 따른 자활사업실시기관

4. 영 제9조 에 따라 수급자의 근로활동 또는 자활사업 참가를 위해 사회복지 서비스를 제공하는 기관·단체

5. 자활사업의 개발을 위한 연구 등을 수행하는 개인·기관·단체

6. 그 밖에 시장이 지원이 필요하다고 판단하는 자

제5조(지원신청 등) ① 제4조 에 따른 개인·기관·단체가 제3조 에 따른 용도로 기금을 지원받고자 하는 때에는 시장에게 신청하여야 한다.

② 기금을 지원받은 자가 지원 사업을 변경하거나 자금의 용도를 변경하고자 할 때에는 사전에 변경신청을 하여 시장의 승인을 받아야 한다.

제6조(자금의 대여) ① 자금의 대여금액은 지원 신청자의 사업규모, 사업계획의 타당성을 고려하여 제12조 에 따른 기금운용심의위원회의 심의를 거쳐 시장이 결정한다. 이 경우 타당성 검토를 중앙·광역자활센터 등 자활지원 전문기관에 의뢰할 수 있다.

② 제1항에 따른 상환기한, 대여이율, 대여한도는 시장이 따로 정한다. 다만, 대여이율은 관할지역 시금고의 예금이율보다 낮아야 한다.

③ 대여자금의 이자 및 상환기한이 경과한 뒤에도 이를 상환하지 아니한 경우의 연체이자는 시금고의 금리 이내에서 시장이 따로 정한다.

④ 시장은 자금을 대여 받은 자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 상환기한 전이라도 그 대여 받은 자금을 상환하게 할 수 있다.

1. 파산 또는 해산하거나 해체된 때

2. 사업자금을 대여 받은 날로부터 정당한 사유 없이 6개월 이내에 사업을 개시하지 아니하거나, 계속하여 6개월 이상 영업을 하지 아니한 때

3. 제5조 제2항에 따른 변경 승인 없이 대여자금을 목적 이외의 용도로 사용한 때

⑤ 이 조례에서 정한 것 외에 기금의 융자 및 상환금 회수에 대하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다. <개정 2021.10.29.>

제7조(이차보전) ① 자활기업이 금융기관 등으로부터 자금을 대여받은 경우 그 자금과 제6조 에 따른 대여자금 간에 금리차가 있는 때에는 이를 보전할 수 있다.

② 제1항에 따른 이차보전 대상 및 보전비율은 자활기업의 사업내용을 고려하여 시장이 결정한다.

③ 시장은 제1항에 따른 이자의 차액을 보전 받는 자활기업이 제6조제4항 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 이차보전을 중지할 수 있다.

제8조(기금의 운용·관리) ① 기금은 기금운용계획에 따라 운용하여야 한다.

② 시장은 기금의 수입과 지출을 명확히 하기 위하여 기금계정을 따로 설치하여 관리·운용한다.

③ 제2조 에 따라 조성된 기금은 다음 각 호의 방법으로 운용할 수 있으며, 시 금고에 예탁할 수 있다.

1. 금융기관 예치

2. 국채, 공채, 그 밖에 유가증권의 매입

3. 그 밖에 시장이 정하는 기금증식사업

제9조(기금관리자) ① 시장은 기금의 효율적인 관리·운용을 위하여 다음 각 호와 같이 기금관리자를 둔다.

1. 기금운용관 : 기금담당 부서의 장

2. 기금출납원 : 기금담당 팀장

② 「지방회계법」 의 회계관계공무원의 책임 중 재무관과 징수관에 관한 규정은 기금운용관에게, 지출원과 출납원에 관한 규정은 기금출납원에게 이를 각각 준용한다.

제10조(기금운용계획 및 결산보고) ① 시장은 매 회계연도 개시 전에 기금운용계획을 수립하여야 하며, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산보고서를 작성하여야 한다.

② 기금운용계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.

1. 기금의 수입 및 지출에 관한 사항

2. 해당 연도 기금 사용계획 <개정 2021.10.29.>

3. 그 밖에 기금 운용상 필요하다고 인정하는 사항

③ 시장은 제1항에 따라 기금운용계획서와 기금결산보고서를 작성하여 회계연도마다 시의회에 제출하여 심의·의결을 받아야 한다.

제11조(지원금의 사후관리) ① 시장은 기금을 지원 받은 자에 대하여 지원금의 사용실태를 조사하거나 관련 자료를 제출하게 할 수 있다.

② 시장은 제1항의 조사결과 기금을 지원목적 및 조건에 위반하여 사용한 자에게 지원금의 반환이나 대출금의 상환 등의 조치를 할 수 있다.

제12조(기금운용심의위원회 설치) ① 기금의 운용·관리에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 당진시 자활기금 운용심의위원회(이하 "위원회"라 한다)를 설치한다.

1. 기금운용계획

2. 기금의 결산보고

3. 기금의 주요항목 및 지출금액의 변경

4. 기금 신청에 대한 사업타당성 검토 및 승인

5. 그 밖에 기금의 관리·운용에 관한 사항

② 제1항에 따른 위원회의 기능은 법 제20조 에 따라 설치한 당진시 생활보장위원회가 이를 대행한다.

제13조(위원의 제척·기피·회피 등) ① 심의의 공정을 기하기 위하여 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 해당 안건의 심의에서 제척된다.

1. 위원이 해당 심의대상과 관련하여 용역, 자문 및 연구 등을 수행하였거나 수행 중에 있는 경우

2. 위원이 해당 심의대상과 관련하여 직접적인 이해관계가 있는 경우

② 심의의 이해당사자는 위원에게 공정을 기대하기 어려운 특별한 사정이 있는 경우에는 위원회에 기피신청을 할 수 있고, 위원회는 의결로 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피 신청의 대상인 위원은 그 의결에 참여할 수 없다.

③ 위원 본인이 제1항 또는 제2항의 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의·의결에서 회피하여야 한다.

제14조(위원회의 운영) ① 위원회의 회의는 정기회와 임시회로 구분하고, 회의는 위원장이 소집한다.

② 정기회는 기금운용계획안 및 기금결산보고서의 심의를 위하여 연 2회 이상 개최하며, 임시회는 재적위원 3분의 1 이상의 요구 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 소집한다.

③ 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 기금 운용·관리 담당부서의 업무팀장으로 한다.

⑤ 시장은 위원회의 회의 등에 참석한 위원에게 예산의 범위에서 수당 및 여비를 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원이 그 소관업무와 직접 관련되어 참석하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제15조 삭제 <2021.10.29.>

제16조(관계규정의 준용) 이 조례에 규정되지 아니한 기금의 수입과 지출은 「지방자치단체 회계관리에 관한 훈령」 및 「당진시 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」 을 준용한다. <개정 2021.10.29.>

제17조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙 <제정 2012. 01. 01 조례 제99호>

제1조(시행일) 이 조례는 2012년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(경과조치) 이 조례 시행전의 조례에 의하여 결정된 사항에 대하여는 종전의 예에 의한다.

부칙 <개정 2015.04.20. 조례 제430호>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <개정 2019.12.30. 조례 제757호>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부칙 <개정 2021.10.29. 조례 제966호>(당진시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 등 27개 조례 정비를 위한 일괄개정조례)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

원문 페이지로 이동하기