1. 멸종위기 야생식물의 군락지
2. 지하수오염 취약성이 매우 높은 지역
② 특별법 제356조제1항 제2호에 따라 절대보전지역을 제외한 지역 중 상대보전지역 지정기준은 보전지구별 등급지정기준 별표 1의 지하수자원·생태계·경관보전지구 2등급 지역으로 한다. <개정 2016. 8. 4.>
[전문개정 2013. 11. 27.][제목개정 2016. 8. 4.]
② 제1항에 따른 보전지구를 지정하거나 행위제한을 적용하는 경우 한 필지의 토지가 둘 이상의 보전지구 등급에 걸치는 부분의 면적이 330제곱미터 이하인 토지 부분에 대해서는 그 한 필지의 토지 중 가장 넓은 면적이 속하는 등급을 적용한다. 다만, 보전지구 1등급 또는 2등급에 해당하는 경우에는 이를 적용하지 아니한다. <개정 2016. 8. 4.>
[본조신설 2013. 11. 27.]
1. 정기조사는 5년마다 정기적으로 실시한다.
2. 수시조사는 다음 각 목의 어느 하나에 해당되는 경우에 실시한다.
가. 다른 법령에 의하여 용도지역·지구 등이 변동되는 경우
나. 도로, 경사, 표고, 위치, 주요 시설물 요소 등 국가수치기본도가 변경되는 경우
3. 민원인의 조사 요청 등 도지사가 필요하다고 인정되는 경우
② 제주특별자치도지사(이하 "도지사"라 한다)는 특별법 제355조부터 제357조 까지의 규정에 따라 보전지역으로 지정·고시된 지역의 조사에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. <개정 2016. 8. 4.>
[본조신설 2013. 11. 27.]
1. 보전지역·보전지구 등의 면적의 축소
2. 보전지역·보전지구 등의 면적의 100분의 10이내의 확대
② 도지사는 제1항에 따라 보전지역·보전지구 등의 지정안의 주요 내용을 제주특별자치도(이하 "제주자치도"라 한다) 지역을 보급지역으로 하는 둘 이상의 일간신문과 게시판 및 인터넷홈페이지에 공고하고 보전지역·보전지구 등의 지정안을 14일 이상 주민에게 열람할 수 있도록 하여야 한다. <개정 2013. 11. 27.>
③ 제2항에 따라 공고된 보전지역·보전지구 등의 지정안에 대하여 의견이 있는 자는 열람기간 내에 도지사에게 의견서를 제출할 수 있다. <개정 2013. 11. 27.>
④ 도지사는 제3항에 따라 제출된 의견을 보전지역·보전지구 등의 지정안에 반영할 것인지 여부를 관계 전문가의 검토를 거쳐 그 결과를 제2항에 따른 열람기간이 종료된 날부터 60일 이내에 그 의견을 제출한 자에게 통보하여야 한다. <개정 2013. 11. 27.>
1. 보전지역의 지정 또는 변경내역
2. 「토지이용규제 기본법」제8조 에 의한 지형도면 등
3. 지정 또는 변경사유
4. 그 밖에 고시에 관하여 필요한 사항 등 [전문개정 2010. 1. 6.]
[제목개정 2013. 11. 27.]
1. 「수도법」 제3조 제17호에 따른 수도시설 및 「하수도법」 제2조 제3호에 따른 하수도의 설치
2. 「농어촌정비법」 제2조 제3호에 따른 농어촌용수시설의 설치
3. 「전기사업법」 제2조 제16호에 따른 전기설비 중 전선로의 설치나 「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」 제2조 제2호에 따른 신·재생에너지 설비의 설치
4. 「정보통신공사업법」 제2조 제1호에 따른 정보통신설비중 선로의 설치
5. 「전파법」 제2조 제5호에 따른 무선설비의 설치나 그 부대시설의 신·증축. 다만, 보전지역 중 기생화산에서는 무선설비의 설치나 그 부대시설의 신·증축을 할 수 없다.
6. 「문화재보호법」 제2조제2항 에 따른 지정문화재 (같은 법 제27조에 따른 보호물 및 보호구역을 포함한다) 또는 같은 법 제53조 에 따른 등록문화재의 보존·관리 및 활용 등을 위하여 같은 법 제35조 또는 제56조제2항 에 따라 문화재청장 또는 도지사의 허가를 받은 행위이거나 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」 제11조 에 따른 매장문화재의 발굴허가를 받은 행위
7. 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 제2조 에 따른 공원시설 및 녹지로서 같은 법 제16조 및 제16조의2 에 따른 공원조성계획에 의한 공원사업의 시행. 단, 숙박시설은 제외한다.
8. 절대보전지역 지정 당시의 건축물·공작물 및 시설물의 개축이나 지정 당시의 농업·임업·축산업·수산업용 시설로서 「건축법 시행령」 (이하 "영"이라 한다) 별표 1 제1호가목의 단독주택(기존의 관리사에 한 한다) 및 제18호의 창고시설에 대한 신·증축(단, 1층이하의 시설로서 기존 건축물을 포함하여 단독주택은 연면적 85제곱미터 이하, 창고시설은 연면적 100제곱미터 이하로 한다)
9. 「항로표지법」 제2조 에 따른 항로표지시설의 설치
10. 「군사기지 및 군사시설 보호법」제2조 제2호에 따른 군사시설의 설치
11. 「자연환경보전법」 제38조 에 따른 자연환경보전·이용시설의 설치
12. 지하수와 희귀 동·식물 및 보존자원의 탐사를 위한 일시적인 시설의 설치
13. 절대보전지역 지정 당시 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 에 따라 지정된 유원지 중 특별법 제147조 에 따른 개발사업의 시행승인을 얻어 시행하는 유원지 조성계획 시설. 다만, 시설은 절대보전지역의 15퍼센트 이내에서 설치할 수 있다.
14. 특별법 제355조제3항 단서에 따른 절대보전지역 안에서 허용되는 시설관련공사를 위한 임시가설건축물 및 공작물의 설치 (해당 공사기간을 존치기간으로 한다)
15. 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 의 적용을 받지 아니하는 산림으로서 그 면적이 3천300제곱미터 이하인 토지에서의 토지형질변경이 수반되지 아니하는 입목·죽목의 간벌행위
16. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제8조 에 따른 측량기준점표지의 설치
17. 「습지보전법」 제11조 에 따라 수립된 습지보전계획에 포함된 시설 또는 같은 법 제12조 에 따른 습지보전·이용시설의 설치
18. 「산림문화·휴양에 관한 법률」 제14조 에 따른 자연휴양림, 같은 법 제20조 에 따른 산림욕장 또는 같은 법 제23조 에 따른 숲길의 조성에 따른 사업 시행이나 「수목원·정원의 조성 및 진흥에 관한 법률」 제7조 에 따른 수목원의 조성사업의 시행
19. 국가 또는 지방자치단체가 시행하는 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 제19조 에 따른 채종림 등의 지정·관리나 같은 법 제47조 에 따른 산림유전자원보호림 등의 사업시행 및 그 부대시설의 설치
20. 「수산업법」 제41조제3항 에 따른 육상해수양식어업 및 종묘생산어업에 필요한 해수의 취수·배수관로의 설치
21. 「사방사업법」제5조 및 제6조 에 따른 사방사업의 시행이나 「산림보호법」제33조 에 따른 산불의 예방과 진화에 필요한 시설의 설치. 단, 「소나무재선충병 방제특별법」 에 따른 소나무재선충병 방제와 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제36조제4항 에 따른 병해충·산불 등 자연재해로 인한 피해목의 벌채와 「산림보호법」 제23조 및 제24조 에 따른 산림병해충의 예찰·방제에 관하여는 개별법을 적용한다.
22. 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 시행령」 제34조 에 따른 야생동물보호관련 사업을 위한 시설의 설치와 산림생태계 교란 방지사업의 시행이나 「제주특별자치도 야생동물에 의한 가축 및 농작물 등 피해보상 조례」제2조 에 따른 피해예방시설의 설치
23. 「자연재해대책법」제14조 에 따른 자연재해위험개선 지구정비 사업계획에 의한 정비 및 같은 법 제46조 에 따른 재해복구 계획의 수립·시행
24. 「하천법」제27조 에 따른 하천관리청의 하천공사 및 유지·보수와 「소하천정비법」 제2제4호에 따른 소하천의 정비
25. 「연안관리법」 제25조 에 따른 연안정비사업실시계획에 의하여 시행하는 사업으로서 해안정비 및 보호사업의 실시나 해양동·식물보호시설의 설치
26. 자연환경을 현저히 훼손하지 아니하는 범위에서 진입로 등 소로의 개설이나 특별법 제147조 에 따른 개발사업 지구내에서 기반시설(도로 및 교량에 한 한다)의 설치
27. 해수욕장으로 지정된 구역내에서 「해수욕장의 이용 및 관리에 관한 법률」 제2조 제2호에 따른 해수욕장시설 중 기본 및 기능시설과 지원시설 설치 또는 해수욕장 개장기간을 포함하여 개장 전 10일부터 폐장 후 10일까지 음식점 및 소매점을 위한 가설건축물의 축조와 임시로 설치하는 이동식 해수욕장 시설 설치
28. 「산림기본법」 제16조 및 제18조 에 따른 산림자원의 조성·관리(조림 및 육림을 말한다) 및 외래수종제거를 위한 벌채사업
29. 「전통사찰의 보존 및 지원에 관한 법률」 제9조의2제1항 제1호에 따른 허가를 받은 행위
30. 「도시가스사업법」 제2조 에 따른 가스공급시설 중 가스배관시설
31. 국가가 시행하는 국립묘지의 설치
32. 「내수면어업법」제2조 제5호에 따른 내수면어업의 설치. 다만, 관리보전지역에 설치하는 경우는 제외한다.
33. 「국가균형발전 특별법」제10조 , 제16조 및 「농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」제38조 에 의한 사업 중 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」제8조제1항 제1호에 해당하는 사업 등으로 공유수면의 점용·사용허가를 받은 행위(단, 화장실· 샤워실 외 건축물은 제외한다)
34. 「통합방위법」 제15조 에 따른 통합방위작전 중 해안경계작전에 필요한 경계시설 설치
35. 「도로명주소법」 제8조의5 에 따른 지점번호를 표기한 시설물의 설치
36. 「소방기본법」 제10조 에 따른 소방용수시설과 같은 법 제16조 에 따른 소방활동에 필요한 시설 및 「119구조·구급에 관한 법률」 제13조 에 따른 구조·구급 활동에 필요한 시설 설치
1. 「초·중등교육법」 제2조 또는 「고등교육법」 제2조 에 따른 학교의 설치
2. 「농어촌정비법」 제81조 에 따른 농어촌관광휴양시설의 설치
3. 「청소년활동진흥법」 제10조 제1호에 따른 청소년수련시설중 10만제곱미터 이하의 청소년수련원 및 청소년야영장의 설치. 단, 건축물인 경우 2층 이하로서 연면적 1천650제곱미터 이하의 것에 한 한다
4. 「장사등에 관한 법률」 제2조 에 따라 설치하는 것으로서 10만제곱미터 미만의 묘지이거나 연면적 3만3천제곱미터 이하의 화장시설 및 봉안시설
5. 「체육시설의 설치·이용에 관한 법률」 제2조 에 따른 체육시설의 설치 (승마장인 경우는 1만6천500제곱미터 이하인 경우에 한정한다). 단, 건축물은 2층 이하로서 연면적 500제곱미터 이하 (승마장의 부설건축물은 2층 이하로서 연면적 3천300제곱미터 이하)인 경우에 한정한다.
6. 자연환경을 현저히 훼손하지 아니하는 범위에서 초지 및 농지의 조성
7. 지하자원의 탐사 및 채광
8. 「주차장법」 제2조 에 따른 노외주차장(부지면적 3천300제곱미터 이하인 것에 한한다)의 설치. 단, 건축물은 연면적 100제곱미터 이하의 관리용 건축물에 한 한다.
9. 상대보전지역의 관리에 지장이 없는 범위에서 다음 각 목의 어느하나에 해당하는 시설의 설치. 단, 건축물은 2층 이하로서 연면적 330제곱미터 이하인 것에 한한다.
가. 소공원, 간이휴게소, 피크닉장, 야외공연장, 잔디광장, 야영장, 낚시터, 관망대, 조경시설
나. 해녀탈의장, 상여보관소
10. 「전원개발촉진법」 제2조 및 「전기사업법」 제2조 에 따른 발전소의 건설
11. 「자원의절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제2조 제10호에 따른 재활용시설 중 수집·보관시설의 설치
12. 도지사가 특히 필요하다고 인정하여 허가하는 가설건축물 축조(존치기간 6월 이내의 것에 한 한다. 단, 공사용 임시가설건축물 및 공작물의 경우에는 공사기간을 존치기간으로 한다)
13. 특별법 제251조 에 따른 휴양펜션업시설의 설치
14. 영 별표 1 에 따른 건축물중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 시설의 설치
가. 영 별표 1 제3호의 제1종 근린생활시설 중 가목·나목·아목의 건축물로서 2층 이하이고 연면적 330제곱미터 이하인 것
나. 영 별표 1 제3호의 제1종 근린생활시설 중 다목·바목·사목의 건축물로서 2층 이하이고 연면적 1천650제곱미터 이하인 것
다. 영 별표 1 제3호의 제1종 근린생활시설 중 라목의 건축물로서 바닥면적이 1천650제곱미터 이하의 시설
라. 영 별표 1 제4호의 제2종 근린생활시설 하목 중 사무소(농·임·축·수산업협동조합에 한정한다)
마. 영 별표 1 제4호의 제2종 근린생활시설 너목중 농기계수리소
바. 영 별표 1 제6호의 종교시설 중 종교집회장(연수시설 및 부속시설을 포함한다)으로서 2층 이하이고 연면적 1천650제곱미터 이하인 것
사. 영 별표 1 제11호의 노유자시설로서 바닥면적이 3천300제곱미터 이하인 것
아. 영 별표 1 제14호의 업무시설 중 가목의 건축물로서 2층 이하이고 연면적 1천650제곱미터 이하인 것
자. 영 별표 1 제19호의 위험물저장 및 처리시설중 주유소로서 2층 이하이고 연면적 330제곱미터 이하인 것 (부지면적은 1천650제곱미터 이하로 한다)
차. 영 별표 1 제23호의 교정 및 군사시설중 가목의 교정시설 및 나목의 갱생보호시설등 시설로서 2층 이하이고 연면적 1천650제곱미터 이하인 것
15. 제주자치도가 시설하는 「폐기물관리법」 제29조 에 따른 폐기물처리시설의 설치(도서지역에 한한다)
1. 토지의 소유권 또는 사용권 등 신청인이 해당 토지에 개발행위를 할 수 있음을 증명하는 서류
2. 배치도 등 공사 또는 사업관련도서(토지형질변경 및 토석채취인 경우에 한한다)
3. 설계도서(공작물 설치인 경우에 한한다)
4. 해당 건축물의 용도 및 규모를 기재한 서류(건축물의 건축을 목적으로 하는 토지의 형질변경인 경우에 한한다)
5. 위해방지·환경오염방지·경관·조경 등을 위한 설계도서
6. 현황측량성과도(토지형질변경 및 공작물설치인 경우에 한한다)
② 도지사는 제1항에 따른 행위허가 신청시 특별한 사유가 없는 한 5일이내(심의를 거쳐야 하거나 관계 행정기관의 장과 협의를 하여야 하는 경우에는 심의 또는 협의기간은 제외한다)에 허가 또는 불허가 처분을 하여야 한다. 이 경우 불허가 처분을 하는 때에는 지체없이 그 신청인에게 불허가처분 사유를 서면으로 통지하여야 한다. <개정 2013. 11. 27.>
② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 건축물 및 시설물을 설치하고자 하는 경우에는 「제주특별자치도 건축 조례」 제2조 에 따른 제주특별자치도 건축위원회(이하 "건축위원회"라 한다) 또는 「경관법」 제29조제1항 에 따른 제주특별자치도 경관위원회(이하 "경관위원회"라 한다)의 심의를 거쳐 제1항에 따른 행위제한의 범위를 완화하여 적용할 수 있다. <개정 2013. 11. 27., 2015. 12. 31.>
1. 2등급부터 4등급까지의 지구 안에서 체육시설 및 종교시설과 공연장·철탑·관망탑 등 특수시설을 설치하고자 하는 경우 (단, 제1항에 따른 행위제한의 범위를 초과하는 경우에 한 한다)
2. 국도 및 지방도 등 주요도로변 경계로부터 200미터 밖의 3등급 및 4등급지구 안에서 지형과 조화를 이루기 위하여 제1항에 따른 시설물 높이제한을 초과하는 경우. 이 경우 "주요도로변"이란 「제주특별자치도 건축계획심의에 관한 조례」 에서 정하는 건축계획 심의 대상 구역에 포함되는 도로의 주변을 말한다.
3. 3등급 및 4등급 지구 안의 관광단지 및 관광지에서 관광지조성계획에 포함된 시설을 설치하고자 하는 경우
③ 심의절차는 건축위원회 또는 경관위원회의 관련 조례의 규정에 따른 절차를 준용하되, 건축물에 대한 인·허가 및 승인권자는 그 신청내용을 검토한 후 의견을 첨부하여 도지사에게 심의를 요청하여야 한다. <개정 2013. 11. 27.>
1. 같은 대지 안에 2동 이상의 건축물 또는 공작물이 있는 경우의 연면적은 각 시설물의 연면적의 합계로 한다.
2. 공작물의 연면적은 공작물을 형성하는 벽·기둥, 그 밖에 이와 유사한 구획의 중심선으로 둘러싸인 부분의 수평투영면적으로 한다.
3. 공작물의 높이는 지표면으로부터 해당 공작물의 상단까지의 높이로 산정하되, 공작물의 대지에 접하는 지표면이 고저차가 있는 경우에는 접하는 범위의 수평거리에 따라 가중 평균한 높이의 수평면으로 한다.
1. 공공·문화체육시설 : 학교, 공공청사(읍·면·동사무소와 국가 또는 지방자치단체가 설치하는 교육원에 한정한다), 문화시설중 박물관 및 미술관, 도서관, 사회복지시설
2. 교통시설 : 도로, 철도, 항만, 공항, 궤도, 삭도, 운하, 교량
3. 방재시설 : 하천, 유수지, 저수지, 방화설비, 방풍설비, 방수설비, 사방설비, 방조설비
4. 유통·공급시설 : 수도공급설비, 전기공급설비, 가스공급설비, 열공급설비, 방송·통신시설, 유류저장 및 송유설비, 하수도시설,
5. 보건위생시설 : 화장시설, 공동묘지
6. 국가·지방자치단체 또는 「지방공기업법」 에 의한 지방공사가 시설하는 농·축·수산물의 가공·유통시설, 마을회관, 마을공동구판장
7. 환경기초시설: 폐기물처리시설
8. 그 밖의 시설 : 관개시설 및 그 밖의 이와 유사한 시설
1. 토지소유자의 성명(법인인 경우에는 그 명칭 및 대표자의 성명) 및 주소
2. 토지에 대한 소유권외의 권리가 있는 때에는 그 종류 및 내용과 권리자의 성명(법인인 경우에는 그 명칭 및 대표자의 성명) 및 주소
② 특별법 제362조제1항 제1호에서 "관리보전지역안의 토지 중 도 조례가 정하는 토지"란 보전지구안에 있는 1등급으로 지정된 토지를 말한다. <개정 2013. 11. 27., 2016. 8. 4.>
③ 특별법 제362조제2항 제2호에 따른 부재 부동산소유자의 토지의 범위에 관하여는 「공익사업을 위한 토지등의 취득 및 보상에 관한 법률 시행령」 제26조 의 규정을 준용한다. 이 경우 "사업인정고시일"은 매수청구일로 본다. <개정 2013. 11. 27., 2016. 8. 4.>
④ 특별법 제362조제2항 제2호의 비업무용 토지의 범위에 관하여는 「법인세법 시행령」 제49조제1항 제1호의 규정을 준용한다. <개정 2013. 11. 27., 2016. 8. 4.>
⑤ 특별법 제362조제2항 제2호에서 "도 조례가 정하는 일정금액"이란 3천만원을 말한다. <개정 2013. 11. 27., 2016. 8. 4.>
⑥ 특별법 제362조제3항 에 따른 보전지역채권의 상환기간은 10년 이내로 하고, 이율에 대하여는 채권 발행시 도지사가 따로 정한다. <개정 2013. 11. 27., 2016. 8. 4.>
1. 「주택법」 에 따른 주택건설사업이 승인된 토지
2. 「택지개발촉진법」 에 따른 택지개발사업이 승인된 토지
3. 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 에 따른 산업단지조성사업이 승인된 토지
4. 「도시 및 주거환경정비법」 에 따른 사업시행인가를 받은 토지
5. 「국토의계획 및 이용에 관한 법률」 에 의하여 지정된 취락지구
6. 그 밖에 개별법에 따른 형질변경 등 인·허가를 받은 토지
7. 토지이용상 불합리한 지상경계를 시정하기 위하여 분할하는 토지
[전문개정 2018. 12. 31.]
[종전 제17조는 제18조로 이동 <2013. 11. 27.> ]
[제17조에서 이동 <2013. 11. 27.> ]
제1조(시행일)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(다른 조례의 폐지)
종전의 제주특별자치도 보전지역관리에 관한조례는 이를 폐지한다.
제3조(적용례)
이 조례 시행당시 제14조에 따른 개인하수처리시설 중 운영중이거나 설치중인 시설은 2012년 1월 1일 이후부터 적용한다.
제4조(보전지역 안에서의 행위허가 등에 따른 경과조치)
이 조례 시행 당시 보전지역 행위허가 신청 중이거나, 행위허가를 받아 공사나 사업을 시행중인 경우 해당 개발행위에 관하여는 종전의 규정을 적용한다.
제5조(경과조치)
이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따른 처분·절차 그 밖의 행위는 이 조례에 따라 행하여진 것으로 본다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제1조(시행일)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제2조(경과조치)
이 조례 시행당시 종전의 규정에 따라 행하여진 처분·절차 그 밖의 행위는 이 조례에 따라 행하여진 것으로 본다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
제1조(시행일)
이 조례는 공포한 날부터 시행한다. <단서생략>
제2조 부터 제4조까지 생략
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.
이 조례는 공포한 날부터 시행한다.