옹진군 영유아 보육에 관한 조례

[시행 2015.12.31.] [인천광역시옹진군조례 제2145호, 2015.12.31.]

제1조(목적) 이 조례는「영유아보육법」에 따라 옹진군의 영유아 보호와 교육의 질을 향상 시키고 보호자의 경제적ㆍ사회적 활동을 원활하게 하여 가족복지증진 기여에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1."영유아"란 6세 미만의 취학 전 아동을 말한다.

2."보육"이란 영유아를 건강하고 안전하게 보호ㆍ양육하고 영유아의 발달 특성에 적합한 교육을 제공하는 사회복지 서비스를 말한다.

3."보호자"란 친권자ㆍ후견인 그 밖의 자로서 영유아를 사실상 보호하고 있는자를 말한다.

4."어린이집"이란 보호자의 위탁을 받아 영유아를 보육하는 기관을 말한다.

5."보육교직원"이란 어린이집 영유아의 보육, 건강관리 및 보호자와의 상담, 그 밖에 어린이집의 관리·운영 등의 업무를 담당하는 사람으로서 어린이집의 원장 및 보육교사와 그 밖의 직원을 말한다.

제3조(책임) 옹진군수(이하 "군수"라 한다)는 보호자와 더불어 영유아를 건전하게 보육할 책임을 진다.

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제10조 <삭제>

제11조 <삭제>

제12조(위원회의 구성 등) ①「영유아보육법」(이하 "법"이라 한다) 제6조에 따라 옹진군 보육정책위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.

② 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성하되, 위원장은 부군수로 하며 부위원장은 위원 중에서 호선한다.

③ 위원회의 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람 중에서 군수가 위촉 또는 임명하는 사람으로 한다.

1. 보호자 대표 및 공익을 대표하는 사람

2. 보육전문가

3. 관계공무원

4. 어린이집의 원장

5. 보육교사 대표

④ 제3항에 따라 위원회의 위원을 위촉 또는 임명하는 경우 성별을 고려하여 「영유아보육법 시행령」(이하 "영"이라 한다)제6조제3항에 따른 위원의 구성비율을 갖추어야 한다.

⑤ 위원회의 사무처리를 위하여 간사 1인을 두며, 간사는 영유아 보육업무담당으로 한다.

제13조(위원회의 기능) 위원회는 옹진군(이하 "군"이라 한다)의 보육사업에 관한 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 법 제11조에 따른 보육계획 및 영 제19조제2항에 따른 연도별 시행계획의 수립에 관한 사항

2. 법 제24조에 따른 공립어린이집의 운영 및 위탁,재위탁에 관한 사항

3. 법 제38조에 따른 어린이집 이용자가 납부할 보육료 등에 관한 사항

4. 법 제52조에 따른 도서ㆍ벽지ㆍ농어촌 지역 등의 어린이집 설치 기준 및 보육교직원의 배치기준에 관한 사항

5. 그 밖에 보육에 관하여 위원장이 회의에 부치는 사항

제14조(위원의 임기) ① 위원회 위원의 임기는 2년으로 하되, 1회에 한하여연임 할 수 있으며 보궐위원의 임기는 전임자의 잔여임기로 한다.

② 공무원인 위원의 임기는 당해직에 재직하는 기간으로 한다.

제15조(위원의 해촉) 군수는 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는임기만료 전이라도 해촉 할 수 있다.

1. 본인이 사임을 원하는 경우

2. 위원이 임기 중 사망 또는 장기치료를 요하는 질병, 기타의 사유로 업무를 수행하기 어려울 때

3. 위원이 위원회 활동과 관련하여 품위손상 또는 위원회 참석 및 활동실적이 부진하여 위원의 직무를 수행하는데 적당하지 아니하다고 판단되는 때

제16조(위원장 등의 직무) ① 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 직무를 총괄한다.

② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행 할 수없을 때에 부위원장이 그 직무를 대행한다.

제17조(위원회의 회의) ① 위원회의 회의는 군수 또는 재적위원 3분의 1 이상의 회의소집 요청이 있거나 위원장이 필요하다고 인정하는 때에 소집한다.

② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

③ 위원은 본인과 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다.

④ 위원회의 회의시 회의록을 작성·관리 한다.

제18조(위원회의 수당 등) 위원회의 회의에 출석한 위원에 대해서는 예산의 범위에서 옹진군 위원회 실비변상 조례가 정하는 바에 따라 수당을 지급할 수 있다.

제19조(위원회의 운영) 이 조례에서 규정한 것 외에 위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

제20조(공립어린이집의 설치) 군수는 법 제12조에 따라 공립어린이집을 설치하며 그 명칭은 공립 ○○어린이집으로 한다.

제21조(공립어린이집의 운영 등) ① 공립어린이집은 군수가 운영한다. 다만, 법 제24조 제2항에 따른 법인이나 단체 또는 개인에게 위탁하여 운영할 수 있다. 이 경우 최초위탁은 공개경쟁의 방법에 의한다.

② 위탁기간은 계약일로부터 3년으로 하며 특별한 사유가 없는 한 위원회의 심의를 거친 후 재계약에 의하여 계속 운영할 수 있다.

③ 제1항과 제2항에 따라 공립어린이집을 위탁·재위탁 할 경우 수탁운영자의 선정기준 및 공개모집에 관한 내용과 방법 및 절차 등에 대하여는 군수가 따로 정할 수 있다.

④ 공립어린이집을 위탁·재위탁 받아 운영하고자 하는 자는 군수에게 신청하여야 하며 신청자 중에서 위원회의 심의를 거쳐 선정된 자를 위탁운영자(이하 "수탁자" 라 한다)로 지정한다.

⑤ 군수는 위탁계약을 체결한 공립어린이집의 보호와 적정관리를 위하여 필요한 사항을 제한할 수 있다.

제22조(공립어린이집 수탁자의 의무) ① 수탁자는 공립어린이집을 운영함에 있어 관계법령과 이 조례에 의한 규정 및 군수의 지시사항을 준수하여야 한다.

② 수탁자는 영아·장애아·시간연장형 보육 등 취약보육을 우선 실시하여야 한다. 또한, 보육의 우선 제공을 준수하고 관내 거주 아동을 우선 보육하여야 한다.

③ 수탁자는 매년 예산·결산보고서와 사업계획서를 군수에게 제출하여야 한다.

④ 수탁자는 위탁계약이 취소되거나 기간이 만료된 경우에는 각종 시설과 장비 및 비품을 군에 반환하여야 한다.

⑤ 수탁자는 군수의 승인 없이 그 권리의 양도 및 전대는 물론 시설의 구조나 사용목적을 임의로 변경할 수 없다.

⑥ 수탁자는 고의 또는 과실로 시설물을 멸실 또는 훼손하였을 때에는 원상복구하여야 하며 복구가 불가능 할 때에는 정당한 손해배상을 하여야 한다.

⑦ 수탁자는 공립어린이집 및 아동의 안전사고에 대비하여 이에 소요되는 비용을 부담할 수 있는 보험에 가입하여야 하며 민·형사상의 모든 책임을 진다.

⑧ 수탁자는 수탁운영을 이유로 연고권 등의 주장을 할 수 없다.

제23조(보육교직원 임면) ① 공립어린이집의 보육교직원은 「영유아보육법 시행규칙」(이하 "시행규칙"이라 한다) 제10조의 배치기준에 따라 임면하여야 한다.

② 어린이집 원장은 군수가 임명한다. 다만, 어린이집을 법인 등에 위탁하여 운영하는 경우 어린이집 원장은 법인 등의 대표자가 임명하되 군수의 승인을 받아야 한다.

제24조(공립어린이집 위탁의 취소) ① 군수는 위탁기간 중 이라도 수탁자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 위탁을 취소할 수 있다.

1. 법규를 위반하였을 때

2. 공립어린이집을 운영할 의사가 없거나 운영능력이 없다고 인정될 때

3. 조례 제22조에 따른 수탁자의 의무를 위반하였을 때

4. 위탁계약을 위반하였을 때

5. 1년 이내의 공립어린이집 운영 정지처분을 받았을 때

6. 어린이집 원장이 업무정지처분을 받았을 때

②〈삭 제〉(2015.12.31)

③ 군수는 제1항에 의한 위탁을 취소하고자 할 때에는 그 취소의 사유를 문서로 수탁자에게 통보하고 사전에 의견진술의 기회를 주어야 한다.

제25조(비용의 보조 등) 군수는 법 제36조 및 영 제24조에 따라 다음 각 호의 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 보조할 수 있다.

1. 어린이집의 설치, 증축·개축 및 개수·보수 비용

2. 보육교직원 인건비

3. 교재·교구 및 장비 구입비

4. 난방연료비

5. 장애아 보육 등 취약보육 실시 비용

6. 보육교직원의 장려수당, 평가인증 및 장기근속 장려수당 등 교직원의 사기진작 및 복리후생을 위한 비용

7. 영유아 급·간식의 질 향상 비용 등 영유아의 안전, 위생, 영양 기능을 높이기 위한 비용

8. 그 밖에 군수가 영유아보육의 활성화 및 어린이집 운영에 필요하다고 인정하는 사업에 소요되는 비용

제25조의2(보조금의 반환) 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 이미 교부한 보조금의 전부 또는 일부의 반환을 명할 수 있다.

1. 어린이집 운영이 정지ㆍ폐쇄 또는 취소된 경우

2. 사업 목적 외의 용도에 보조금을 사용한 경우

3. 거짓이나 그 밖에 부정한 방법으로 보조금을 교부받은 경우

제26조(지도·감독) ① 군수는 어린이집 운영 실태를 연 1회 이상 지도·점검을 실시하고 필요한 경우에는 수시로 지도·감독할 수 있다.

② 군수는 제1항에 의한 지도·점검 결과에 따라 시정지시, 경고, 종사자의 해임 요구 및 변상, 위탁의 취소 등 필요한 조치를 할 수 있다.

제27조(부모모니터링단의 구성ㆍ운영 등) ①법 제25조의2 및 시행규칙 제27조제2항에 따라 옹진군 부모모니터링단(이하 "모니터링단"이라 한다)을 구성한다.

② 모니터링단은 10명 이내로 성별을 고려하여 구성하며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 군수가 위촉한다.

1. 어린이집을 이용하는 영유아의 부모

2. 보건복지부장관이 정하는 기준에 해당하는 보육ㆍ보건전문가

③ 군수는 모니터링단으로 위촉된 사람에게 매년 1회 이상 다음 각 호의 내용을 포함한 교육을 실시하여야 한다.

1. 어린이집 급식 관리에 관한 내용

2. 영유아 안전 및 건강에 관한 내용

3. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 보육 관련 내용

제28조(모니터링단의 직무) 모니터링단은 다음 각 호의 직무를 수행한다.

1. 어린이집 급식, 위생, 건강 및 안전관리 등 운영상황 모니터링

2. 어린이집 보육환경 개선을 위한 컨설팅

3. 그 밖에 어린이집 운영상황 및 보육환경 개선을 위한 제도 개선 건의

제29조(준용) 이 조례에 정하지 아니한 사항은 「영유아보육법」 및 관계법령을 준용한다.

제30조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다

부칙

제1조(시행일)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(경과조치)

① 이 조례 시행 이전에 「영유아보육법」에 의하여 구성된 보육

정책위원회 위원은 이 조례에 의하여 위촉 또는 임명한 것으로 본다.

② 이 조례 시행 이전에 체결된 보육시설의 위탁계약은 이 조례에 의하여 행한 것

으로 하고, 그 기간이 만료하는 날까지 효력을 가진다.

③ 이 조례 시행 이전에 지급된 영유아 보육료 등 지원에 대하여는 이 조례에 의

하여 지원된 것으로 본다.

제3조(다른 조례의 폐지)

이 조례의 시행과 동시에「옹진군공립어린이집 위탁운영

에관한조례」와「옹진군영유아보육료등지급에관한조례」는 폐지한다.

부 칙(2011. 1. 01 조례 제1972호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부 칙(2011. 8. 02 조례 제1987호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부 칙(2014. 1. 6. 조례 제2064호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부 칙(2015. 12. 31. 조례 제2145호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

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