○ 증식동물의 질병 예방 및 기생충 방제 등 위생관리에 힘써야 하며, 질병발생 또는 부상동물 발생시 적절한 조치를 취하여야 함
○ 인공증식으로 인해 주변지역에 소음, 악취 등 생활환경피해가 발생되지 않도록 조치하여야 함
○ 증식장소 및 시설에서 발생되는 환경오염물질은 환경관련법에 따라 처리하고 적용 법률이 없는 때에는 관련법을 준용·처리하여야 함
○ 포획·증식한 동물을 운반하는 때에는 동물이 학대되지 않은 방법으로 운반하여야 하며 동물탈출 방지시설 등을 설치하여야 함
○ 동물이 탈출하였을 경우에는 24시간 이내에 허가권자에게 신고하여야 하며, 탈출한 동물은 인체 및 재산상의 위해염려가 없는 한 허가권자의 허가 없이 포획할 수 없음(이 경우 3회 포획 금지 적용 제외)
○ 인공증식 중 포획한 야생동물이 죽거나 질병으로 사육할 수 없을 경우에는 5일 이내 허가권자에게 신고(붙임2)후 처리하여야 함
○ 전염병 등 질병으로 폐사 하거나 질병으로 사육할 수 없을 경우에는 가축전염병예방법의 규정에 따라 처리하여야 함
- 질병이 아닌 사고 등으로 폐사 한 때에는 폐기물관리법 등 관련법에 따라 처리하여야 함
○ 전염병이 발생한 경우에는 즉시 허가권자에게 신고하고 방역 등 필요한 전염병 예방조치를 취하여야 함
[3] 포획금지 지역 및 포획방법
□ 포획금지 지역
○ 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」에 의하여 지정된 야생생물 특별보호구역
○ 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」에 의하여 지정된 야생생물 보호구역
- 다만, 야생식물 보호만을 위해 지정된 보호구역은 포획허가 가능
○ 자연환경보전법에 의한 생태·경관보전지역
○ 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 생태계보전지구
○ 그 밖에 자연공원법 등 다른 법률에 의하여 야생동물보호를 위하여 지정된 용도지역 또는 야생동물의 포획을 금지·제한하고 있는 지역
□ 포획방법
○ 야생동물 포획은 담당공무원 또는 야생동·식물보호원의 입회하에 실시되어야함
○ 포획은 그 동물의 생태적 특성을 고려하여 적정한 방법으로 포획하되 개체가 상하거나 다치지 않는 안전한 방법으로 포획하여야 함
○ 덫, 올무 등과 같이 야생동물이 다치거나 학대하는 방법으로 포획하여서는 아니 됨
○ 포획한 동물이 인공증식장소에 도착하기 전에 폐사한 경우에는 신고 후 야산 등 적정한 장소에 매립하여야 함
[4] 인공증식 용도 및 재방사 등
□ 인공증식 후 사용 용도
○ 인공증식 한 야생동물은 원칙적으로 다음 용도에 한하여 상업목적으로 사용되어야 함
- 학술·연구용, 약용, 재 증식용, 방사용, 애완용, 동물원 관람 및 전시용, 수출용, 식용 및 그 가공재료(식품위생법에 저촉되지 않는 경우에 한함)
□ 재방사
○ 인공증식을 목적으로 포획한 야생동물은 포획한 날로부터 30개월 이내에 포획한 장소 또는 그 주변지역에 다시 풀어 놓아야 함
- 포획한 동물이 폐사, 부상, 노화 등으로 다시 풀어 놓을 수 없거나 풀어놓더라도 실효성이 없을 경우에는 그 개체로부터 증식한 종을 포획한 개체수의 1.2배 이상을 방사하여함
○ 포획한 야생동물 또는 증식한 종을 방사할 경우에는 담당공무원 또는 야생동·식물보호원의 입회하에 방사하고 그 방사장면 사진 등 방사사실 입증자료를 첨부하여 허가받은 기관에 제출하여야 함
[5] 인공증식 된 동물의 개체관리
□ 관리대장 작성관리
○ 야생동물 포획허가를 받아 인공 증식을 하는 자는 인공사육 한 동물의 양도·판매 및 보관실태를 관리대장(붙임4)에 작성·관리하여야 함
- 야생동물포획허가를 받아 인공증식한 자로부터 인공 사육한 동물을 양수받아 인공증식을 하는 자도 관리대장을 작성·관리하여야 함
□ 양도·양수 및 판매 등
○ 인공 증식목적으로 인공 증식된 동물을 양도하고자 하는 경우에는 양수자가 이 지침에 의한 인공증식 장소 및 증식시설을 먼저 갖춘 경우에 한하여 양도 하여야 함(인공증식 목적으로 포획한 야생동물은 양도 불가)
○ 인공증식이 아닌 상업목적으로 사용하고자 하는 자는 인공증식자에게 직접 구입하거나 이를 구입한자로부터 구입하여야 함
- 다만, 인공증식 된 개체는 무분별한 판매·유통방지를 위해 2차에 한하여 판매·유통 할 수 있음
(예 시) : A가 인공 증식자로부터 다람쥐 100마리를 구입한 경우, A는 소비자에게 직접 판매하거나 B에게 다람쥐 50마리를 판매할 수 있음(1차). 그리고 B는 그 50마리를 소비자인 C 등에게 판매(2차)할 수 있으나, 소비자인 C 등은 다른 사람에게 다시 판매·유통하지 못함
- 인공증식한 개체를 구입한 자는 그 개체가 인공증식된 것임을 증명할 수 있는 관리대장(붙임4) 또는 인계·인수대장(붙임5) 사본을 가지고 있어야 함(위 예시의 A·B·C )
※ 위 예시의 경우, 인공증식자는 A에게, A는 B에게, B는 C에게 각각 관리대장(붙임4) 또는 판매·거래대장(붙임5)에 판매사실을 기재하여 그 사본을 주어야 함
□ 기 타
○ 포획한 야생동물은 특별한 사유가 없는 한 인공 증식된 종과 구분될 수 있도록 그 동물이 있는 장소에 그 사실을 알 수 있는 적정한 표지시설을 부착하여야 함(다람쥐, 조류, 파충류에 한함)
○ 포획한 야생동물을 증식 등을 위해 부득이 인공 증식된 종과 동일 시설에서 증식하는 경우에는 그 개체에 포획한 야생동물임을 알 수 있는 적정한 표지시설을 부착 하도록 하여야 함(다람쥐 및 조류에 한함)
[6] 기존의 인공증식자에 대한 조치 등
□ 경과조치
○ 이 지침에 의해 인공증식증명서를 받은 기존의 인공증식자는 관리대장(붙임4)기록유지 등 이 지침내용을 준수하여야 함
□ 기 타
○ 인공증식한 자로부터 인공증식된 개체를 양수받아 인공 증식하고자 하는 자는 인공증식 장소 및 인공증식 시설을 갖춘 후 시장·군수·구청장으로부터 인공증식증명서(붙임7)를 발급받아야 함.
※ 인공증식 한 개체를 양수받아 재 인공증식 하는 경우, 포획허가증을 발급받을 수 없으므로 인공증식증명서를 발급하여 포획허가증으로 갈음할 수 있도록 함
나. 종별 포획기준
《 인공증식을 위한 야생동물의 포획수량 및 방법 : 총괄 》
[1] 포유류(다람쥐)
□ 포획 개체수
○ 1회 최대 포획 개체수 10마리 이내(암수 각 5마리), 3년간 최대 30마리 이내
○ 다람쥐 이외의 종이 생포되었을 경우에는 지체 없이 현지에서 방사하여야 하며, 부상개체 발생시에는 치료 후 생포한 지점에서 재방사하여야 함.
□ 포획방법
○ 생포덫(Live Trap)만 사용하여 부상개체 발생 및 폐사를 방지하여야 함.
○ 생포 작업중 폐사체가 발생한 경우에는 폐사 개체수 및 사유, 처리방법 등을 시장·군수·구청장에게 지체 없이 신고하여야 함
□ 포획지역
○ 반경 1.5㎞ 단위로 포획을 허가하되, 포획허가지역 및 주변지역(최대2㎞)은 3년 동안 포획제한
□ 운반방법
○ 포획한 다람쥐는 운반상자 등을 이용하여 개체가 다치지 않게 운반하여야 하며, 운송시 탈출되지 않도록 유의하여야 함
[2] 조 류(청둥오리, 흰뺨검둥오리, 물닭, 쇠물닭)
□ 포획 개체수
○ 각 개체별 1회 최대 10마리 이내(암수 각5마리), 3년간 각 개체별 최대 30마리 이내
□ 포획지역
○ 반경 1.5㎞ 단위로 포획을 허가하되, 포획허가지역 및 주변지역(최대 2㎞)은 3년 동안 포획제한
□ 포획방법
○ 그물, 생포 틀 등 포획대상 개체가 다치지 않는 방법을 사용하여야 하며, 올가미, 총포, 덫 등의 상해 가능성이 있는 방법으로 포획 금지
- 번식기에 둥지에서 알 또는 새끼 수거 등은 절대금지
□ 운반방법
○ 운반용상자(철재상자 또는 나무상자)는 운반하는 개체 크기 및 수를 고려하여 충분한 공간 및 숨구멍 등을 확보하여야 하며, 탈출되지 않도록 안전하게 운반하여야 함
[3] 양서류(한국산개구리, 계곡산개구리, 북방산개구리)
□ 포획 개체수
○ 각 개체별 1회 최대 100마리 이내(암수 각50마리), 3년간 각 개체별 최대 300마리
○ 개구리, 올챙이 등의 성체를 포획하여야 하며 알은 포획금지
□ 포획방법
○ 뜰채, 족대 등 포획대상 개체가 다치지 않는 방법을 사용하여야 하며, 전기충격 등의 위험한 방법으로 포획하여서는 아니 됨
□ 포획지역
○ 반경 1.5㎞ 단위로 포획을 허가하되, 포획허가지역 및 주변지역(최대 2㎞)은 3년 동안 포획제한
○ 반경 1.5㎞ 지역에서 30마리 이내의 개구리나 올챙이를 포획하여야 하며, 3～4개 지역에서 분산 채집하여야 함
□ 운반방법
○ 운반시 운반상자에는 구멍을 뚫어 호흡이 가능하도록 하여야 하며, 습기를 유지할 수 있어야 함
[4] 파충류(살모사, 쇠살모사, 능구렁이, 까치살모사)
□ 포획 개체수
○ 까치살모사 : 1회 최대 10마리 이내(암수 각5마리), 3년간 최대30마리
○ 능구렁이 : 1회 최대 20마리 이내(암수 각10마리), 3년간 최대60마리
○ 살모사, 쇠살모사 : 각 개체별 1회 최대 30마리 이내(암수 각15마리), 3년간 최대 각 90마리
※ 성체만 포획이 가능하며 알은 포획금지
□ 포획방법
○ Picker(집게) 등으로 개체가 상하지 않게 포획하여야 하며, 뱀그물, 포크레인 사용 등 불법 포획도구로 포획 금지
※ 동면중인 뱀을 포크레인 등으로 대량 포획하는 행위는 절대금지
□ 포획지역
○ 반경 2㎞ 단위로 포획을 허가하되, 포획허가지역 및 주변지역(최대 3㎞)은 3년 동안 포획제한
○ 반경 2㎞ 이내의 1개 지역에서 10마리 이내로 포획하여야 하며, 3～4개 이상 지역에서 분산 채집하여야 함
□ 운반방법
○ 운반용 상자는 충분한 공간과 호흡구멍이 있어야 하며, 탈출로 인한 인체 위해 등의 우려가 없도록 자물쇠 등 외부 차단장치를 갖추어야 함
다. 종별 시설기준
[1] 포유류(다람쥐)
□ 인공증식장 면적 : 1,000㎡ (약 300평)이상
○ 인공증식 시설 전용면적
- 150마리 이내 : 1,000㎡ (약 300평)이상
- 250마리 이내 : 1,300㎡ (약 400평)이상
- 250마리 이상 : 1,600㎡ (약 500평)이상
※ 인공증식과 직접 관련이 없는 건축물·공작물(예 : 주택, 주차장, 창고 등) 및 먹이장시설(증식·저장·급식)은 인공증식장 면적에서 제외(조류, 양서, 파충류도 동일하게 적용)
□ 증식시설
○ 울타리(휀스)시설
- 인공증식 중인 개체가 탈출하지 못하고 또한 외부로부터 천적 등이 침입할 수 없도록 울타리 및 지붕까지 망목(mesh) 10㎜이내인 철망을 설치하여야 함.
- 울타리의 고정지주는 지면으로부터 1m 이상의 깊이가 되도록 시멘트, 벽돌 등으로 기초공사를 실시하거나, 부식되지 않는 철망, 철판 등을 묻어 땅굴을 이용한 사육개체의 탈출 및 외부로부터 다른 동물의 침입을 방지하도록 조치하여야 함
○ 관리자 출입문
- 인공증식 중인 동물의 탈출방지를 위해 출입문은 2중으로 설치하여야 함
○ 급수시설 및 급식시설
○ 운동시설
- 전체면적의 30% 이상 되어야 하며, 반자연상태 등의 서식조건을 유지 하여야 함
○ 동면시설(은신굴)
- 나무상자 등으로 제작하며 1마리당 1개씩 설치
[2] 조 류(청둥오리, 흰뺨검둥오리, 물닭, 쇠물닭)
□ 인공증식장 면적 : 1,000㎡ (약 300평)이상
○ 1쌍당 6㎡ 이상을 기준으로 하되 인공증식 후 수량을 감안하여 충분한 공간 및 자연경관 등을 확보하여야 함
○ 인공증식 시설 전용면적
- 150마리 이내 : 1,000㎡ (약 300평)이상
- 250마리 이내 : 1,500㎡ (약 450평)이상
- 250마리 이상 : 2,000㎡ (약 500평)이상
□ 실외시설
○ 수환경시설 (호소, 물웅덩이 등)
- 전체 면적의 20% 이상 설치
○ 울타리(휀스) 시설
- 인공증식 중인 개체가 탈출하지 못하도록 하여야 하며 외부로부터 천적 등이 침입할 수 없도록 울타리 및 지붕까지 철망 또는 망목을 설치하여야 함.
- 울타리의 높이는 2m이상으로 하고, 울타리의 고정지주는 지면으로부터 1m 이상의 깊이가 되도록 시멘트, 벽돌 등으로 기초공사를 실시하거나, 부식되지 않는 철망, 철판 등을 묻어 땅굴을 이용한 사육개체의 탈출 및 외부로부터 다른 동물의 침입을 방지하도록 조치하여야 함
○ 사육·관리자 출입문
- 사육동물의 탈출방지를 위해 출입문은 2중으로 설치하여야 함.
○ 오물처리시설 또는 오염방지를 위한 정화시설
□ 실내시설
○ 부화시설
- 일정한 온·습도를 유지할 수 있는 부화장 또는 부화기(인큐베이터) 설치
○ 육추시설
- 부화한 유조를 사육하기 위하여 온도조절이 가능한 시설로 유조(40일령 기준) 15마리당 2㎡ 이상으로 설치
※ 육추시설 : 부화한 조류의 새끼를 일정기간동안 키우는 시설
[3] 양서류(한국산개구리, 계곡산개구리, 북방산개구리)
□ 인공증식장 면적 : 1,000㎡ (약 300평)이상
□ 증식시설
○ 수환경시설(웅덩이, 계류, 논 등)
- 수환경시설 면적은 인공증식시설 전체면적의 30% 이상
○ 울타리(휀스)시설
- 높이 1.5미터 이상의 휀스를 설치하고 휀스 끝 부분은 "「 "모양으로 구부리거나 망목 등을 설치하여 개구리들의 외부 유출 예방
- 울타리의 고정지주는 지면으로부터 50㎝ 이상의 깊이가 되도록 시멘트, 벽돌 등으로 기초공사를 실시하여 장마, 태풍시 유실되지 않도록 조치
○ 그늘시설(흄관, 그늘막 등)
○ 부화시설(의무적 설치시설임)
- 7m×40m 이상의 비닐하우스 1개 이상
- 비닐하우스 내의 온도를 일정하게 유지시키기 위한 온도조절장치
- 알 또는 올챙이의 자연부화 및 변태를 위한 수조시설 또는 웅덩이 시설 3개 이상 설치
[4] 파충류(살모사, 쇠살모사, 능구렁이, 까치살모사)
□ 인공증식장 면적 : 1,000㎡ (약 300평)이상
○ 파충류는 외부 유출될 경우 인체에 피해를 끼칠 우려가 있으므로 마을로부터 일정거리 이상 이격되어야 함
- 5가구 미만의 마을로부터 500m 이상, 5가구 이상의 마을로부터1㎞이상 이격되어야 함
□ 실외시설
○ 울타리(휀스)시설
- 울타리(휀스)는 철망, 콘크리트, 블록, 스레트 등으로 제작하며, 높이는 2미터 이상으로 하고, 출입문은 2중으로 설치하여 외부 탈출 등에 유의
- 바닥은 망사·철망 등을 깔아서 땅속으로 외부 탈출이나 외부에서 다른 동물의 유입이 되지 않도록 하여야 함
○ 급수대, 웅덩이 시설
○ 일광욕시설 3～4개(돌무더기 등)
○ 동면시설(10개소 이상)
□ 실내시설(임의적 선택시설)
○ 면적 : 33㎡ 이상(인공부화 시설)
※ 실내에 인공증식시설을 설치할 때에는 민가에 대한 피해를 고려하여 외부와 완전차단 되도록 조치하여야 함
○ 일정온도를 유지할 수 있는 센서, 온방장치 및 부화시설(인큐베이터 등)
○ 적응시설(뱀상자) : 10개 이상
- `뱀상자는 30㎝×30㎝×30㎝이상의 크기로 뱀을 정면에서 볼 수 있도록 투명한 재질로 제작하고, 자물쇠 등 외부차단장치를 설치하여야 함
○ 조명시설
○ 환풍시설
Ⅲ. 허가절차 및 업무처리요령
□ 허가절차
□ 업무처리요령
○ 허가 신청서류 검토
- 포획 수량, 기간 및 구역 등 포획방법의 적정성 검토
- 인공증식계획서 검토
· 인공증식시설 개요(개인소유 또는 임대받은 토지임을 증명하는 서류 포함)
· 인공증식방법
· 인공증식 후 이용계획(방사계획 포함)
※ 필요시 인공증식 시설 및 기술의 적정성에 대해 관계전문가(국립환경연구원 등)에 문의 및 검토의뢰
- 타법상 저촉여부
○ 현지조사 및 확인
- 인공증식시설 적정여부
· 면적, 각종 시설의 적정여부, 외부탈출 및 유입 가능성 여부, 표지판설치여부, 민가 등에 피해우려 여부(소음, 악취, 인체 피해 등)
- 포획된 개체에 대한 확인
○ 사후관리
- 사후관리를 위하여 허가받은 인공증식시설 관리 및 증식·유통현황 등에 대하여 정기(연1회) 및 수시 지도·점검 실시
□ 처리기간 : 5일
□ 허가의 취소
○ 거짓 또는 부정한 방법으로 허가를 받거나 허가조건을 위반한 경우
○ 이 법 또는 이 법에 의한 명령을 위반한 경우
□ 허가서 발급 및 관리
○ 시장·군수·구청장은 붙임2의 서식에 의거 허가증을 교부하고 그 내역을 발급대장(붙임4)에 정확히 기록한 후 보관하여야 함
○ 허가를 받은 자는 포획한 야생동물이 폐사 되었을 때는 허가관청에 신고하고 허가증(붙임2) 뒷면에 기재하고 담당공무원의 확인으로 폐사신고에 갈음할 수 있음
Ⅳ. 행정사항
□ 시행일 : 이 예규는 발령한 날부터 시행한다.
□ 재검토기한
○ 환경부장관은 이 예규에 대하여「훈령·예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 2018년 1월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.